2012年枣庄市南四湖湖东大堤防洪预案.docVIP

南四湖湖东大堤防洪预案 枣庄市南四湖湖东堤管理局 二○一二年六月一日 南四湖湖东大堤防洪预案 根据南四湖地区自然地理状况、洪水特征和湖东大堤的现状，为便于险情发生时有组织、有秩序地开展抗洪抢险，努力减轻洪灾损失，保障沿湖人民群众的生命财产安全和社会经济发展，特制定本防汛抢险预案。 一、工程概况 （一）南四湖 南四湖由南阳、独山、昭阳、微山4个湖泊组成，周边与济宁市任城区、鱼台县、微山县，枣庄滕州市、徐州市沛县、铜山县接壤。南四湖湖形狭长，南北长126km，东西宽5～25km，周边长311km，湖面面积1266km2，承泄苏鲁豫皖四省三十四县（市、区）31700 km2的来水。南四湖具有调节洪水、蓄水灌溉、发展水产、航运交通、改善生态环境等多重功能。它承接苏、鲁、豫、皖4省32个县（市、区）53条河道的来水，其中湖东堤入湖河流27条，湖西堤入湖河流26条，入湖河流流域面积超过500 km2的有梁济运河、洙水河、洙赵新河、万福河、老万福河、东鱼河、复新河、大沙河、泗河、白马河、新薛河等河流，是我国第六大淡水湖。 1958年兴建的二级坝枢纽将南四湖分为上、下级湖。上级湖包括南阳湖、独山湖和部分昭阳湖，流域面积27439 km2，湖底最低高程30.0m，设计洪水位36.5m时（废黄河口高程系，下同），湖面面积609km2，库容22.3亿m3。下级湖包括部分昭阳湖和微山湖，流域面积3742 km2, 湖底最低高程29.0m，设计洪水位36.0m时，湖面面积671km2，库容31.4亿m3。 南四湖主要防洪工程有湖东大堤、湖西大堤、二级坝枢纽、韩庄枢纽、蘭家坝节制闸等。 （二）湖东大堤 湖东堤北起济宁市任城区石佛村老运河东堤，南至微山县韩庄镇老运河北堤，贯穿任城区、滕州市、微山县，全长约124公里。湖东堤是沂沭泗洪水东调南下工程的重要组成部分，是沂沭泗洪水东调南下工程治淮19项骨干工程项目之一，湖东堤工程的修建对于保护该地区的工农业生产和人民生命财产安全，保障湖东地区经济社会可持续发展具有十分重要的意义。 1999年5月～10月山东省实施完成了二级坝～新薛河段长25.505km的湖东堤，设计洪水位为36.80m，堤顶高程39.51m，堤顶宽6m，内外边坡1：3。2001年7月～2002年7月山东省实施完成了北沙河二级坝段长20.126km的湖东堤，设计洪水位为37.00m，堤顶高程39.51m，堤顶宽6m，内外边坡1：3。 湖东堤续建工程自2005年开工以来，已经实施完成，湖东堤石佛～泗河段顶高程按90年一遇设计洪水位（相应设计洪水位为37.20米）加堤顶超高确定，其余堤段按50年一遇设计洪水位堤顶超高确定，石佛～洸府河口段堤顶超高为3.0m，其余各段堤顶超高为2.5m。各段设计堤顶高程分别为：石佛～洸府河口段40.20m，寥沟河口～泗河段39.70m，泗河～青山、垤斛～北沙河段39.29m，新薛河～郗山段39.00m。湖东干堤除石佛～洸府河口段与枣庄市微山湖湿地公园红河旅游风景区内堤顶宽度采用8.0m外，其余各段堤顶宽度均采用6.0m。迎水坡和背水坡均采用1：3。石佛～洸府河口段堤顶采用混凝土路面，枣庄市微山湖湿地公园红河旅游风景区内堤顶道路为沥青混凝土路面，其余堤段堤顶采用泥结碎石路面。 二、防汛形势 （一）洪水特征 每年的6～10月份为本地区汛期，但洪水一般多发生在７～８月份。湖东地区大部分为山丘，洪水陡涨陡落，往往暴雨过后几个小时主要控制站便可形成洪峰。 （二）湖东大堤存在的问题 1、湖东堤路缺口 湖东大堤西盖村引河闸南留有50米左右的缺口，为当地生产交通道路，缺口两侧为湖东大堤。高水位下湖水将迅速扩展，危及周边村庄。险情严重时将危及湖东堤地区，建议尽快组织实施湖东堤续建工程遗留工程。 2、预留路闸缺口 湖东大堤垤斛～中心河段堤防有路缺口和预留涵闸缺口共11处，其中已建岗头港过路闸、西焦村西过路闸、西盖村过路闸、胡楼西过路闸、胡楼南过路闸5处。这些缺口对湖东堤顶路的防汛交通造成了不利的影响，给湖东堤安全防汛带来隐患，在高水位下，易形成决口，并将迅速扩展，危及周边村庄，险情严重时将危及湖东地区。 三、防汛抢险及重点 （一）防汛抢险任务 立足防大汛，抗大洪，遇现状标准洪水，通过科学合理调度，严密防守，确保堤防不决口，遇超标准洪水有对策，力求减轻洪水灾害的影响和损失，保障沿湖地区人民生命财产、矿区及城市的安全，保障湖东地区的社会稳定和经济发展。 （二）防洪重点 湖东大堤防汛重点有三个方面，一是湖东大堤垤斛～中心河段干堤段；二是湖东堤修建堤防时，遗留下的缺口。 四、应急抢险预案 （一）基本原则 1、坚持建重于防，防重于抢，抢重于救的方针，采取积极果断措施，尽量将灾害损失降到最低，将不良影响控制到最小。 2、统一指挥，协调行动，分级负责，责