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★★★★★ 平行志愿影响高招格局 四大问题需关注 2008年02月25日08:48来源：新华社 　　新华网上海电（记者刘丹　肖春飞）日前，北京、上海两地宣布２００８年将推出高考“平行志愿”改革试点。那么，“平行志愿”改革过程中须注意哪些问题？又将对我国高考招生格局产生什么影响？ 　　－－“平行志愿”为何得以推广？ 　　除京沪两地今年推出“平行志愿”外，湖南、江苏、浙江三地已分别于２００３年、２００５年、２００７年陆续实施了高考“平行志愿”改革。日前，教育部新闻发言人王旭明在接受新华社记者采访时表示：“推广平行志愿，是高考志愿填报改革的发展趋势所在。教育部将积极鼓励各省（区、市）试点推广高考平行志愿改革”。 　　所谓“平行志愿”，就是一改传统的“分层志愿”为“平行志愿”，改以往“志愿优先”为“分数优先”，旨在降低考生填报志愿的博弈和风险，增加学生的报考选择权。 　　以上海为例，考生在填报第一批、第二批本科志愿时，可分别填报４个平行志愿，即Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四所院校（每所院校可填报６个专业志愿）。考生在填报第三批高职专科批次时，可填报８个平行志愿，即八所院校（每所院校可填报６个专业志愿）。在投档程序设置上：如考生填报了Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个平行院校志愿，投档时按分数排序，先看Ａ志愿院校的投档情况，如果Ａ额满，再向Ｂ投档，如Ｂ额满，再投向Ｃ……依次类推。若经检索后，考生投档均未成功，就只能进入征求志愿（补填志愿），征求志愿环节也实行“平行志愿”。 　　“平行志愿”之所以要推广，从根本原因来讲，随着我国高等教育的发展，现行高考志愿填报体系与高考制度之间的不相容性越来越凸显--高考制度是以高考分数为依据，高分优先为原则；而高考志愿填报体系却是分数之外的因素起决定作用，偶然性和突发性因素较大，故两大制度体系发生冲突是必然的，所谓“考得好不如报得好”，违背了教育初衷。 　　就微观因素来说，传统的志愿填报方式，造成一二三志愿落差大、高分落榜现象严重，志愿填报投机心态既影响了志愿填报的有效率，也影响了高校录取的完成率，录取院校还频频出现招生“大小年”（录取分数不稳定、忽高忽低）、“断档”（报考学生少、招生未满额）现象，这又影响到学生下一年的报考，由此产生恶性循环。 　　再加上近年来，全国各地纷纷实行了各省（市）高考自行命题，出于种种原因，每个省（市）在高考试题和高考分数的把握上并未达到理想状态中的科学性和一致性（２００６年上海市高考５００分以上考生有１００００多名，而２００７年高考分数５００分以上的考生仅５０００余名，可见高考分数每年起落很大、稳定性很差），在一个高考测试基础系统不稳定且实际波动很大的环境下，以参考往年高考分数为依据的传统志愿填报方式蕴含的风险很大。 　　事实上，考生、学校、乃至各省（市）高招部门面对譬如高分落榜等情况毫无办法，而高校生源不均衡、录取层次多、效率低等问题也是摆在面前的难题。故高考“平行志愿”改革呼之欲出。 　　－－“平行志愿”会否影响我国高招格局？ 　　高考志愿填报制度改革是高考招生制度改革的组成部分。就全国而言，此前共有四种志愿填报方式：上海、北京、广东和吉林四省市的考前填报志愿，陕西、山西等１１省份考后估分填报志愿，江西、安徽等１２省考后出分填报志愿，以及湖南、江苏、浙江三省的考后出分填报平行志愿。 　　复旦大学招生办公室主任郑方贤介绍：如按时间填报顺序分类，平行志愿又可分为考前平行志愿、考后估分平行志愿和考后出分平行志愿三种。 　　此前，湖南、江苏、浙江所采用的模式就是“考后出分平行志愿”。即高考后，考生知晓分数和知晓排名的基础上，填报高考平行志愿。从三省的实践来看，考生填报志愿轻松，大大降低了志愿填报的社会成本，尤其是缓解了整个社会对高考志愿填报的巨大心理压力。 　　上海推行的模式是“考前平行志愿”，即考生须在考前对自己平时成绩、综合素质等有一个全方位的评价后再理性填报志愿，这样既可提高考生高考第一志愿的满足率，又可缓解以“分数挂帅”的平行志愿给中学素质教育带来的冲击。 　　还有一种模式为“考后估分平行志愿”，即高考一结束，考生对自己的高考进行估分，再以此为依据，填报平行志愿。这种情况下估分的准确性是至关重要的，但是由于没有整体高考分数的分布信息，其不确定性也是明显的，其博弈成分依然存在。 　　有关专家表示：在我国优质高等教育资源稀缺的背景下，任何一个高校志愿填报制度改革都很难做到不偏不倚。在我国目前的教育体制下，衡量一个教育改革的成败，两个关键因素在于：能否保证公平公正，是否有利于创新人才培养。 　　那么，随着“平行志愿”改革的日益推广，“平行志愿”将对我国高招格局有何影响？郑方贤表示：“双轨并举”是目前我国高考志愿填报制度改革的最好方式，“