年度HSE工作安排.docVIP

井下作业二部2010年HSE工作安排 一、重点控制七项HSE风险 根据2009年全员危害识别和体系运行情况，2010年重点控制七项HSE风险： 一是井控工作监管不力引发的井喷失控和硫化氢中毒风险; 二是“三违”作业引发的机械伤害和物体打击风险； 三是车辆伤害和交通安全的风险； 四是不断补充的新员工专业技能不足引发的伤害风险； 五是新设备、新工艺、新技术变更管理不到位引发的人身伤害、环境污染风险； 六是对引进队伍监管不到位引发的社会安全、人身伤害风险； 七是作业现场的环境污染风险； 针对存在的风险，2010年着力抓好以下十一个方面的工作 二、2010年十一项重点工作 1、继续抓好“我要安全”主题活动，以“基层‘四个一’管理模式推进、基层干部HSE培训、深化17项特殊作业标准化操作和典型事故案例反思”为抓手，以不同形式实现员工对“我要安全”的认同，让参与HSE管理成为全员的自觉行动。 2、强力推进基层“四个一”管理模式，提升基层HSE执行力（解决基层HSE管理干什么，怎么干；如何正确操作；谁负责，负什么责的问题）。 3、严格各级HSE责任制的落实，实施有效问责。认真落实《集团公司专业安全生产禁令》、《领导干部HSE责任事故追究办法》（修订版）和《HSE检查监督管理办法补充规定》，推行HSE监督检查备案制。 4、强化井控安全管理，落实井控管理规定，规范井控器材配置，跟踪应急演练实效，切实提升员工应急技能，避免井喷事故（件）的发生。 5、强化十七项直接作业环节安全许可管理，严格作业票证审批，现场监护和措施落实，避免发生人身伤害事故。 6、规范交通安全管理，落实车辆、驾驶员、主要道路、特殊任务风险评估，规范外租车辆和外部车辆管理，削减交通安全风险，避免重大交通事故。 7、强化HSE意识和技能，抓好基层干部、岗位员工尤其是新入厂员工的HSE培训。 8、强化施工项目的HSE管理，理顺管理程序，明确管理责任，落实HSE资质审查、全员培训、风险告知、HSE协议签订、开工许可、过程监督、业绩考评工作。 9、严格变更管理，落实好新人员、新设备、新工艺、新技术和施工区域的变更管理，关键变更做到危害识别、培训、操作规程、防控措施“四到位”。 10、深入开展减污减排工作，积极推广清洁生产新工艺、新技术，从源头削减施工现场污染，有效提升作业现场的环保管理水平。 11、完成应急预案修订发布和HSE体系文件换版，做好文件宣贯、实施和考核工作。 三、HSE体系要素运行具体工作部署 ㈠ 领导承诺、方针、目标与责任 1、方针 以科学发展观为指导，树立安全发展理念，突出以人为本的管理思想，立足基层工作程序化，强力推进“四个一”管理模式；立足履职考核常态化，严格运作监督检查和责任追究机制；立足体系运行规范化，全面实施“一厂一策”定量审核和HSE信息管理系统，持续提升作业处HSE管理水平。 2、目标 全面实现“5321”工作目标。即：五个杜绝、三个不超、二个达标、一个稳定。 ⑴ 2010年安全环保“5321”工作目标见附表1。 ⑵ 2010年部所属各单位生产控制指标见附表2。 3、HSE责任 ⑴全面落实HSE责任制。依照《HSE责任制管理办法》，规范领导干部和部门HSE责任，机关部门、各队每认真履行职责，由HSE委员会进行考核，考核结果与风险抵押金兑现挂钩。 ⑵各级行政正职和HSE管理人员要认真履行HSE监督检查责任，严格按照《HSE检查监督管理办法补充规定》定期组织、参与本队HSE检查。对HSE综合检查不落实的，按照“致命违章”行为追究行政正职和HSE人员的责任；对检查流于形式的，按照“严重违章”行为问责。 ⑶持续推行风险抵押考核管理。工程部对各基层队干部、机关部门负责人依照HSE责任大小实行风险抵押考核管理。 ㈡ 组织机构、职责、资源与文件控制 1、组织机构 ⑴加强基层HSE队伍建设。一是依法设置HSE管理机构，及时调整和补充HSE队伍，保持HSE网络健全。二是HSE管理人员必须先培训取证后上岗，实施日工作写实制，暨每日要按照《基层队HSE日工作程序》规定的内容开展工作，做好记录并接受不定期的检查、考核。三是完善基层HSE人员管理制度，明确HSE人员的培养、调整程序，确保基层安全队伍的相对稳定。 2、资源 ⑴构建HSE信息动态监管平台，全面推广应用HSE信息系统和重大危险源监控系统，实现HSE管理的系统化、标准化和数字化，提升HSE管理水平。2010年重点落实三项管理措施： 一是结合油田编制下发的系统运行方案，做好系统运行的基础工作，确保系统有序运行。 二是按要求做好信息系统用户管理信息收集录入等增强系统信息工作的准确性实效性。⑴立足基层，注重实效，抓好基层队每月、班组每周一次的应急处置程序的模拟演练，演练要有计划、有可追踪的记录备查；部机关相关岗位适时参与基层的演