养老保险试点工作的调查与思考.docVIP

关于武胜县新型农村养老保险试点工作的调查与思考 2006年10月，党的十六届六中全会提出，“到2020年，要基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系”。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》进一步为农村养老体系建设指明了方向，明确指出要“使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。“按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村养老保险制度。”为了深入贯彻落实中央文件精神，解决广大农民的养老问题，创建和谐武胜，县政府决定率先在鸣钟乡进行新型农村社会养老保险工作试点。为了解试点情况，听取了的情况介绍深入，走访农户，养老保险基本情况养老保险为推进工作，、养老保险的问题我农村社会养老保险工作取得了但存在着一些不容回避的问题。由于立法，更没有形成法律体系，使农村保工作无法可依，无章可循。保险覆盖面窄据统计，农业人口为人，而参加农村养老保险人，农民参保意识。对于何种养老方式最好养儿防老51. 8%，选择自己储蓄防老的农户32.1%，选择参加社会养老保险来防老的农户16. 1%。受传统思想的影响，在农村养儿防的思想还大量存在即便有些意识到了养老保险的重要性，却因为对农村养老保险了解不多，知甚少，对农村养老持怀疑态度，因此，也不愿意参加。。农村养老保险方案在资金筹集上以个人缴费为主，这样就使得一根本无力这笔费用对于连温饱解决的农民来说这种筹资方式就将他们完全排斥在外，投资管理政策，基金保值增值难缺乏统一规范的基金投资管理办法，基金投资无章可循增值渠道单一存银行。，利率的不断下调，给养老保险基金的增值带来了新的问题基金保值。 、建议 3、在试点的基础上，逐步提高新型农村养老保险的覆盖面和参保率。建立新型农村社会养老保险的目标之一就是“广覆盖”，做到应保尽保。首先，要大力发展农村经济，增加农民收入，从而提高农民自我保障和缴纳保费的能力。当前，影响参保率的一个十分重要的因素就是农村发展滞后，农民收入增长缓慢，相当一部分农民没有能力参保。正如中共十七届三中全会指出的“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”。其次，新型农村养老保险积极新型农村养老保险要有效应对人口老年化，必须解决好基金的保值增值问题。监督机制，确保基金安全。日常监管，对基金的使用、投资运营等进行定期检查，。在确保基金安全的前提下，积极探索基金保值增值的新途径 6