窃电行为及供电企业反窃电对策.docVIP

精品论文 参考文献 窃电行为及供电企业反窃电对策 刘金良 贾方成 　　国网山东郓城县供电公司 山东郓城 274700 　　摘要：一些电力用户为了节省用电开支，常采用一些不法手段窃电，这不但降低了电力企业的经济效益，还降低了电力系统运行的安全性。因此，加强反窃电管理有十分重要的意义。本文首先分析了窃电行为及其供电企业反窃电中存在的问题，然后详细阐述了供电企业反窃电对策。 　　关键词：窃电；反窃电；计量装置；监督；法律 　　一、窃电行为 　　（一）分类 　　随着科技的快速发展，窃电的方法逐渐增多，但窃电行为大多数是从计量装置开始的。根据电能计量原理，电能表的计量电量主要由电流、电压、功率与时间的乘积确定，只要改变其中一项，就能实现窃电行为。常见的窃电种类包括欠压窃电、欠流窃电、移相窃电、扩差窃电和无表窃电等形式。 　　（二）常见的窃电手法 　　常见的窃电手法有以下 4 种： 　　1、直接从低压配电线路接线 　　这种窃电方式的最大特点是不改变电能计量装置、窃电没有规律和窃电后不留有明显的证据。这种窃电方式常出现在一些偏远地区，且会对配电线路的安全运行造成很大影响。 　　2、在表后绕越计量装置接电 　　这种窃电手法的迷惑性较强，采用一般的检查方法很难查出。只有将电能计量装置下方的低压总开关关掉，将刀闸打开，并使用万能表测量刀闸下面的接点是否带电，才能查出是否存在窃电行为。 　　3、用户将零线断开并外接，使零线流入电能表的电流线圈中，进而可在家中安装开关控制零线的开合。当用电检查人员在开展用电检查时，用户可将零线闭合，使电能表恢复正常计量。 　　4、用户拆除电能表的外壳，并倒拨计量器或调整磁铁，使制动力矩增大，进而使电表转速变慢或改变计数器齿轮的变速比，最终使电能表计量的电量变少。此外，用户还可伪造电能表的封条，以躲避检查。 　　二、供电企业反窃电中存在的问题 　　（一）窃电证据不易收集 　　电能资源与普通的资源不同，具有无限性特点，致使检测员在检查窃电行为时，无法准确统计已经统计的窃电总量，这样很难取得窃电证据，也很难获得窃电的准确损失总量。而且用户可能为了掩饰窃电行为，不承认电力企业记录的窃电量，在查处窃电量时也没有有效的法律依据。特别是关于一些临时性的窃电行为，就更难收集其窃电总量。再加上检测人员工作态度不认真，给用电户窃电的可乘之机。 　　（二）窃电检查工作开展不易 　　在市场经济的冲击下，我国的电力企业也进行经济改制，实行政企分离的管理制度，电力企业属于个人承包，不再拥有电力行政执法职能。这种制度的弊端就是检测窃电的人员在检查时非常不受欢迎，甚至有些人故意逃避检测，拒绝检测人员到家中查电，更有甚者有些人会怀疑一些检查人员工作的合法度，向法院提起诉讼等，给相关单位的反窃电工作带来很大的困难，致使窃电行为猖獗。 　　（三）供电企业宣传力度不够 　　政府相关部门对于电力保护和供电企业的反窃电工作的宣传工作极其薄弱，一些企业和个人对于窃电行为了解不够，不知道窃电是损害国家利益的违法行为。而随着电力体制改革的深入，政企分离后，大部分企业管理人员和检查人员跟不上时代的变化，无论是法制观念还是反窃电的手段都仍然沿袭传统，容易在认识和管理方面产生严重偏差，给反窃电工作带来阻碍。加上企业的管理人员维权意识薄弱，维护电的经验不足，在开展供电企业反窃电工作时，检查人员对于形式多样的窃电手段没有对应的反窃电方法，也缺乏收集证据的方法与经验，不利于反窃电行动的开展。 　　三、供电企业反窃电对策 　　（一）窃电检查步骤 　　用电检验人员在检查时，要注意检查步骤的正确性和全面性，并根据月度用电量、用户变压器的负荷率和负控等筛选有窃电嫌疑的用户。在窃电检查前，检验人员要了解被查用户的用电状况。当用电量突然下降时，检验人员要更加认真地检查、核对，决不能放过一个细节。 检查有窃电嫌疑的用户时，检验人员要尽快到达电能计量装置的安装处，防止用户破坏窃电证据。 　　在现场检查时，检查人员要先检查电能计量装置的外观，再检查封条是否完整、检查计量设备的二次接线是否有改动、接触不良和过热等现象；检查多功能电能表的各项指标，如果存在指标不正常的情况，则要深入分析指标不正常的原因，并调整电能表的指标；使用钳形表测量一次电流、二次电流，避免出现二次线断开、三相负荷不平衡的现象，并根据实际负荷和电能表转速分析、判断异常情况；检查用户的实际负荷是否与电能计量设备相匹配，如果发现两者不符，则要及时更换电能计量装置，防止产生较大的负误差，进而对检查结果造成影响。此外，用电检验人员在进行用电检查时，要严格按照检查程序开展，如果发现窃电行为，则要做好取证工作，从而为处罚提供依据。 　　（二）提高电能计量装置的高科技含量 　　在高科技技术发展下，窃电技术日益高超，同样的反窃电技术也要提