基于循环经济的湖南省建筑固体废物再利用模式研究.pdfVIP

企业导报 2015年第 11期 基于循环经济的湖南省建筑固体废物 再利用模式研究 口谢 佳 (保险职业学院) 摘 要：文章在对湖南省建筑固体废物再利用的现状和问题进行分析的前提下，结合循环经济学中的三重循环理论，从建筑 行业 内层面、行业间层面和社会整体层面三个方面研究了建筑固体废物的再利用模式。 关键词：循环经济；建筑固体废物；再利用 项 目基金：2014年湖南省情与决策咨询研究课题 (课题编号：2014ZZ029)(基于循环经济的湖南省建筑固体废物再利用模式 研究》。 一 、 湖南省建筑固体废物再利用的现状及问题 用产品，“在国外，消费者以使用相关再生利用产品而感到自 (一)现状。湖南省建筑固体废物存量大、问题多，95％以上 豪”，但我省消费者并不了解。由于存在 “建筑固体废物”这个概 的建筑固体废物未经过任何处理就直接填埋或者露天堆放，与 念，导致建筑固体废物循环利用产业链在原料采集使用和销售 全国大多数其他兄弟省份一样，对从事建筑固体废物回收回用 渠道上出现了两个障碍。一方面，因缺乏行业质量的标准，建筑 行业企业，除国家对建筑节能材料在财政、税收等方面的优惠 企业不敢大胆使用以建筑固体废物为原料的再生砖，担心产品 政策外，无实际性的地方财政、税收及其他强有力的激励措施。 的质量 问题；另一方面，客户对 以“建筑固体废物”为原料的再 在整个产业链，目前有序管理的就是建筑固体废物收运管理， 生产品具有恐惧和排斥的心理。在调查中，有 46％的被调查者 长沙、怀化、益阳、湘潭、株洲、常德、岳阳等城市先后出台了城 表示担心产品中含有危害健康的物质，对再生产品明确表示排 市建筑固体废物管理办法，固体废物的收集、运输环节管理已 斥；有 31％的被调查者认为，只要产品符合国家的相关标准，且 经走上正轨，但在产业链的其他节点，无论是制度安排，还是扶 重金属、放射性物质和其他有害物质的含量对人体健康不产生 持政策，都是空 白。 危害，可以考虑使用；有 17％的被调查者，表示支持使用再生环 特别是建筑固体废物填埋场属于环卫部门的下属单位，填 保产品，另 10％的被调查者表示无所谓。 埋场可以收取一定的消纳费用，经济利益的驱动，使得环卫部 二、循环经济理论在建筑固体废物管理中的运用 门不愿意将建筑固体废物运送资源再生产单位。由于原料得不 (一)循环经济相关理论。循环经济就是按照生态规律，合 到供应保障，一些以建筑固体废物为原料进行再生产的企业， 理利用 自然资源和环境容量，从而实现经济活动生态化的发展 都徘徊在生存的边缘，得不到长足的发展。 模式。循环经济要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导 (二)问题。一是缺投资。建筑固废经分拣、剔除或粉碎后， 人类社会的经济活动，其特征是 自然资源的低投入、高利用和 大多可以作为再生资源重新利用，实现建筑固废减量化、资源 废物的低排放。循环经济的本质是一种生态经济，它要求运用 化，节约天然资源、保护生态环境，具有较高的社会效益和经济 生态学理论来指导人类社会的经济活动，是以清洁生产、资源 价值。被誉为 “中国首善”的陈光标创立的江苏黄埔再生资源利 循环利用和废弃物高效回收利用为主要特征的生态经济发展 用有限公司的主要业务就是回收、加工和再利用建筑固废。他 模式。 一 直把建筑固废视为一座看不见的“金矿”。而我省至今还没有 发展循环经济的主要途径，从资源流动的组织层面来看， 像陈光标这样的能致力于建筑固废再利用等环保事业投资企 主要是从企业小循环、区域中循环和社会大循循环经济环三个 业家，缺乏建筑固废再利用方面的投资积极性，资本成为建筑 层面来展开；从资源利用的技术层面来看，主要是从资源的高 固废再利用的“旁观者”。当然，从客观上分析，湖南建筑工程地 效利用、循环利用和废弃物的无害化处理三条技术路径去实现 域分散，建筑固废运程远，再利用产业成本高于经济发达地区 (二)固体废物再利用三重循环。(1)行业 内部循环。第一层 是需要正视的一个原因。二是缺技术。建筑固废的一些处理利 循环是行业内部循环。也就是根据清洁生产的理