科技进步与现代农业前景展望.pdfVIP

第十三章 科技进步与现代农业前景展望 进入 21 世纪，世界农业发展出现了一些新动向：一是建设现代农业已经成为世 界农业发展的方向。传统农业正在向现代农业转变，农业产业领域不断拓展，对科 技的依赖程度日益提高，农业科技已成为推动现代农业发展的根本动力。二是农业 竞争日益高科技化，高新技术成为农业发展的强大动力。农业正由“资源依赖型” 向 “科技支撑型”转变。三是农产品生产正在朝高品质、个性化方向发展，21 世纪 农业不仅要满足消费者对农产品质量、品种、花色的个性化需要，还要满足消费者 对健康保障和精神享受的需要。四是可持续发展已成为时代主题，“高产、优质、低 耗、高效、安全、生态”已经成为世界农业发展的潮流。五是在人口、资源、生态、 市场、就业压力等条件的制约下，必然要求农业科技发展的目标调整为 “三农”（农 民、农业、农村）和 “三生”（生产、生活、生态）服务，为农产品优质、高产、高 效、安全与可持续发展服务上来。 建设现代农业是我国农业今后发展的必由之路，农业科技进步已成为我国现代 农业建设的主要推动力。如何依靠科技进步建设我国现代农业，是迫切需要解决的 一个重要理论和实践问题。 一、21 世纪中国现代农业的内涵与特征 （一）现代农业建设的目标与内涵 农业的发展是在社会生产力不断发展的推动下，从刀耕火种的原始农业向精耕 细作的传统农业，再向以现代科技为主要支撑的现代农业转变的历史演进过程。尽 管世界各国现代农业起步的时间不同，发展模式各异，但人们对现代农业发展一般 规律的认识大体是一致的，即现代农业是由现代科技、现代装备、现代管理、现代 农民等要素构成的，以提高农业劳动生产率、资源产出率和农产品商品率为主要目 标的现代产业。 中国人多耕地少，人均资源相对紧缺，地区发展不平衡，经济、技术基础相对 薄弱。近年来，农业生态系统总体生产力明显提高，但开发与治理不够协调，致使 环境污染有所加重；人口的增长虽然已得到控制，但对经济和农业的压力却还在增 大，同时，尽管农村经济迅 速发展，但经济实力却相对落后。另外，人民购买力快 速增长，对农产品的消费需求压力也不断加重。这一切都要求中国农业发展必须坚 持社会主义方向，以市场为导向，依靠科技进步，走控制人口、优化结构、资源节 约、集约经营、保护环境的现代集约持续农业之路。 1 结合我国农业现状及发展趋势，现代农业建设的方向目标是：实现农业生产稳 定、和谐地发展，即持续发展的机制问题；把先进的技术应用于生产中，即持续发 展的技术问题。具体目标是：生态条件能够满足可持续发展；农业产品品种、质量、 数量能满足人们需要；农村经济繁荣；人口适度。 21 世纪中国现代农业的基本内涵可表述为：以保障农产品供给、提供劳动力就 业、增加农民收入、实现农业可持续发展为主要目标，以现代科学技术、现代工业 装备、现代管理手段、现代经营理念为支撑，以政府对农业的宏观调控和支持保护 为保障，充分发挥市场在资源配置方面的基础性作用，产供销一条龙和贸工农一体 化等农业再生产的各环节相衔接，由现代知识型农民和现代企业家共同经营，具有 较强市场竞争力的一体化、多功能的农业产业体系。 （二）现代农业的基本特征 现代农业是从田间到餐桌全环节组成的一体化产业。从发达国家“农业部”的 职能定位看，加拿大把农业定义为 “农业及农产食物产业”，该产业包括初级产品生 产、生产资料供应、食品加工和零售以及消费等各个环节。美国将农业定义为“食 物和纤维体系”，将该体系分农业产前、产中和产后三个环节。日本将农业定义为“农 业和食物关联产业”，该产业包括农林渔业、相关产业、相关投资部门、饮食业、相 关流通产业等五大产业部门。这说明，现代农业大大拓展了农业的发展空间和产业 链条，成为从产前、产中、产后密切关联的、从田间到餐桌的一体化产业。 适应 21 世纪建设现代农业的要求，我国在 20 世纪 90 年代初提出的农业产业化 经营也是与现代农业发展的这一国际趋势是相吻合的。 现代农业是以合作制为基础的高度组织化产业。从产业管理与产业组织角度看， 现代农业是以政府宏观调控为导向、以市场调节为基础，在家庭经营制度基础上发 育形成的以合作制为基础的现代合作经济制度。这种制度将分散的农户经济与社会 化服务组织、先进的工业化组织有机地结合起来，从而将农业改造为高度组织化的 现代产业。 适应 21 世纪建设现代农