非政府组织对推动贵州和谐社会建设的作用.pdfVIP

第l7卷第3期 安顺学院学报 f々 i7 ^63 2015年6月 JOUP,~ LOFA~ tKINUNIVE~,SITY jm 2015 IlI 乍用 兰定松 (安顺学院经济与管理学院，贵州 安顺561OOO) 摘 要：随着经济 王会的发展，非政府组织 (T、JG0)越来越成为推进社会发展、构建和谐社会中不可或缺 的重要力量。文章结合NGO的基本社会功能和效益及其与政府的相互促进作用，着重探讨其在贵州推进 和谐社会建设中，应充分发挥公众诉求、调解民众矛盾及做好社会公益等多方面的作用。 关键词：非政府组织 ( 0)；和谐社会；建设；分析 中图分类号：C9l22l 文献标识码：A 文章编号：1673m9507(2015)O3—0093—03 非政府组织 (Non—GovernmentalOrganizations，又简 发育不足、后天发展困难的现象。同时，政府也着力支持 称为 0)，所指那些独立于政府系统之外的具有一定的 和~JjJ~-ff了—批非政府组织，其中有—些农民技术协会 社会公共职能的组织，具有非营利性、志愿性、公共性和 如 “大方：胜 村黑山羊养殖协会” 毕‘‘节市千溪实壮中药 民主性等特点，是独立于政府和企业之外的第三方组织， 材种植协会，雷山县农村专业技术研究促进会’’等专业协 并作为政痢 里职有色的重要补充。中国在20世纪 会在政府和农户的重视下得到了一定程度的发展和壮大。 80年代后，在经济社会不断发展情况下，非政府组织得到 通过贵州非政府组织的发展带动了当地农民发家致富，政 了快速的发展，在政府的大力扶持和帮助下，非政府组织 府通过”农户+协会”的发展方式，使这些组织在发展中 发展取得了长足进步。对于贵州而言，非政府组织 ( O) 得到了实惠和壮大发展，农民协会性质的非政府组织在注 在全省推进和谐社会建设中，对社会公平正义诉求调解， 册方面比较方便，程序也相较简单，农民也愿意通过这种 在促进和推动政治经济和社会文明全面发展及扩大和引导 模式来发展经济。贵州省在协会带动经济方面也做足了功 就业等民生工程，也发挥了不可或缺的重要角色作用。因 课，由相应的合作社带动农民致富，采用农民、协会、合 此，非政府组织对贵州的和谐社会建设的推进作用开始凸 作社，1 来共同的发展经济和解决就业问题 显。 2OO4年6月，贵州省民间组织第一期秘书长会议培训 一 、 贵州非政府组织的发展简况 班在贵阳召开，对贵州省级非政府组织的秘书长提供了集 经济发展滞后的睛况下，非政府组织在贵州的发展和 中学习和交流的机会，并邀请国内著名非政府组织研究学 发挥的作用明显滞后，1999年全省根据国务院颁布的 《民 者就中国转型时期非政府组织的发展、非政府组织财务收 办非企业单位登记管理暂行条例》，进行全省范围的社会民 支管理规划、非政府组织的权利和责任等问题进行了深入 间组织进行清理整顿，共保留26O0个合法民间社团。此 介绍 。贵州非政府组织在一定程度上得到了发展，但是 后，贵州非政府组织随着经济社会发展而逐步发展壮大， 相对于发达国家和发达地区来说，又稍显滞后。因此，在 来‘‘自贵州省民间组织管理局的数据显示，贵州民间组织呈 2OO6年贵州省民政厅出台了 关《于加强社区民间组织培育 现出蓬勃生机瘌活力。截至20O5年，~J4a民间组织发展到 发展与规范管理工作意见》，这在一定程度E扶持了贵州省 3829家’蜘。 民间组织，降低了民间组织登记门槛和简化了登记流程。