乡镇计划生育依法行政工作计划.docVIP

乡镇计划生育依法行政工作计划 乡镇计划生育依法行政工作计划 第一篇_浅谈基层乡镇人口与计划生育工作的依法行政 　　浅谈基层乡镇人口与计划生育工作的依法行政 　　摘要:我国可持续发展一直受到人口、社会、资源、经济及环境等制约,如何有效缓解人口压力,已迫在眉睫。计划生育作为我国的基本国策,已从行政制约、“人治”管理为主的运作模式逐步向法制化的模式迈进。我国制定计划生育政策把依法行政与保障公民人权相统一,切实提高依法行政的意识和能力,把我国基层计划生育工作做好。 　　关键词:基层 乡镇人口 计划生育 人口问题 依法行政 　　我国人口众多,近年来实施计划生育,维护公民的合法权益,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步,全省各级人口计生部门认真贯彻落实《人口与计划生育法》,坚持以人为本,推进依法行政、文明执法,努力维护人民群众的合法权益,人口和计划生育依法行政工作越来越受到重视,切实实施好计划生育政策是控制我国人口的关键所在。 　　1 计划生育依法行政工作主要目标 　　基层政府是开展计划生育工作的先锋队。基层计划生育依法行政工作主要目标有以下几点:(1)人口和计划生育法律法规得到全面、准确地贯彻实施;各乡镇(街道)严格履行法定职责,建立人口和计划生育工作综合治理机制,群众的合法权益得到尊重和保障,低生育水平继续保持稳定,出生人口素质明显提高。(2)形成科学化、民主化、规范化相统一的人口和计划生育行政决策机制,人口和计划生育行政管理工作做到公开、公平、公正、诚信、便民、高效。(3)全面推行人口和 　　乡镇计划生育依法行政工作计划 第二篇_计划生育依法行政实施方案 　　乡镇关于开展2012年度计划生育依 　　法行政工作的实施方案 　　为进一步规范计划生育依法行政行为，提高我镇人口和计划生育依法管理工作水平，维护群众的合法权益，构建和谐的威宁人口计生环境。根据省地有关文件精神，结合我镇实际，特制定2012年度计划生育依法行政工作实施方案： 　　一、指导思想 　　以科学发展观为统揽，以人的全面发展为中心，深入贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省委省政府《关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》精神。从加强我镇计划生育依法行政工作、适应社会主义市场经济和民主法制建设的需要出发，认真履行法定职责，提高依法行政水平，促进依法管理、切实维护公民实行计划生育的合法权益，确保我镇人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展。 　　二、目标任务 　　通过开展依法行政工作，总结经验，健全机制，使人口和计划生育法律法规和政策规定得到全面落实。在社会抚养费征收、性别比综合治理、生育证审批、流动人口管理及技术服务等工作上逐步建立主体合法、权责明确、程序严密、行为规范、制度健全、监督有效的人口和计划生 　　育行政执法体制，基层人口计划生育行政执法人员依法管理和优质服务的意识及能力显著增强，公民依法生育和依法维权意识明显提升，广大育龄群众实行计划生育的合法权益得到充分保障，因计划生育引发的信访案件大幅度下降，无计划生育恶性案件发生。 　　三、主要内容和标准 　　（一）建立执法责任制，确保依法行政工作全面开展。要设立人口和计划生育依法行政办公室，要建立《人口和计划生育规范性文件备案审查制度》、《人口和计划生育行政执法公示制度》、《人口和计划生育行政执法责任制度》、《人口和计划生育行政执法过错追究制度》、《人口和计划生育行政执法人员工作规范》、《人口和计划生育行政执法监督检查制度》、《人口和计划生育局行政执法案卷评查制度》、《人口和计划生育行政执法考核评议制度》、《人口和计划生育执法情况和重大事项报告制度》、《人口和计划生育行政处罚自由裁量权制度》、《人口和计划生育行政复议工作制度》、《人口和计划生育行政赔偿制度》，镇政府要与村签订《计划生育依法行政目标管理责任书》，明确任务，强化责任，狠抓落实。 　　（二）加强队伍建设，提高行政执法水平。镇人民政府要选拔政治素质高、业务能力强、德才兼备的干部充实到计划生育执法队伍当中，执法人员必须依法取得执法资格证。镇人民政府和上级业务部门要切实做好执法人员的思想教育和业务培训工作，不断提高他们的业务水平和依法行政能力。要进一步完善持证上岗、亮证执法制度，努力造就一支政治强、业务精、作风正的人口和计划生育行政执法队伍。 　　（三）健全执法文书，严格过错责任追究。人口和计 　　划生育行政许可、行政处罚、社会抚养费征收、行政复议等执法活动，要按照“谁执法、谁建档”的原则，建立完整、统一、规范的案卷，客观、全面地记录行政执法的事实、有关证据以及行政决定。结合人口和计划生育工作实际，研究制定具体的行政执法过错责任追究办法。对于行政机关及其工作人员的违法行政行为，按照职责分工和“谁主管、谁负责”