对社会主义新农村建设中供水问题的思考研究.pdfVIP

第四篇应用实践与行动措施 对社会主义新农村建设中供水问题的思考 李想张英吴之丽 (北京工业大学建筑工程学院北京100022) 摘要供水工程作为一项重要的基础设施建设，在社会主义新农村建设中处于最高的优先度。解冼农村供水问 超，代表蓍最广大农村群盘的根本利益。本文分析了北京郊区村庄供水现状及存在闻慝，对现阶段的村庄供木工 程进行了深^思考，并提出了自己的一些见解。 关涟词社告主义新农村建设村庄供水水瓷蒋 1引言 水是生命之源，安全饮用水是人类生存的基本需求。联合国确定2005—2015年为生命之水国际行动10 年，我目的“十一五”建设恰恰是在这～垒球对水越来越关注的期问。 我国在“十五”期间。尽管全国GDP增长速度超过了预期7％的目标，但粗放式的经营、重投入、重 数量、轻质量、轻效益，使得高增长率的背后是资源的高消耗和严重的环境污染。可喜的是，在“十一五” 之初，我国首次将GDP与水资源消耗等相结合，提出单位国内生产总值能源消耗降低20％左右，水资源消 耗被挺到了极其重要的高度。同时，经济增长由粗放型方式转变为科学发展，促使经济增长由主要依靠增加 资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变，这是一次质变。“十一五”期间的新农村建设必将大 大促进农村的经济发展．如此大规模的农村建设中．如何提高资源特别是水资源的利用效率，是一个必须重 视的问题。 2新农村建设时期对农村供水提出了新的要求 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出：“建设社会主义新农村是 我国现代化进程中的重大历史任务”，要尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。农民急需的是配套道 路、供水、排水等设施，改变村容村貌。只有完善的基础设施才能为人们提供一个良好的生产、生活环境。 供水工程作为一项重要的基础设施建设在社会主义新农村建没中处于最高的优先度。 由于我国人口众多，水资源短缺，经济和社会发展不平衡，农村供水总体水平不高，尽管近年来农村饮 水解困工作取得了很大进展，但是形势仍然十分严峻。新农村的水环境建设要体现：清洁、节约、生态、循 环。北京市水务局提出“两个全面，一个重点”的工作思路，即全面解决农村安全饮水问题，全面治理农 村生活污水，在重点地区因地制宜实施雨水利用。实现农民安全饮水率100％，郊区污水处理率50％的目 标。在北京市委、市政府的正确领导下，水务局等相关部门的积极努力下，改水工作取得丁很大的成效。截 止到2005年底，全市80个新农村规划试点村中已有42个村进行了改水。但仍有部分村庄没有完成改水任 务；另一方面已建成的饮水工程能否长久发挥教益，也是应特别关注的问题。 3北京农村供水现状的溉述 3．1环境污染严重 北京属于严重缺水地区，人均水资源不足300岔，仅为全国人均占有量的1／8，世界人均占有量的1／30， 其缺水程度和处于沙漠地区的以色列相似，水资源供需矛盾不断加剧将是北京郊区经济发展主要的制约因 索。笔者所嗣查的几个村庄都没有建设污水收集和处理设施，污水及雨水未经处理直接排人村庄周围的沟渠 中。通过^户调查也发现：太多数村民、村干部环保意识较弱，有人认为生活污水数量有限，没有必要收集 处理，排人河沟或者直接泼洒使其自然蒸发或渗透即可，有人提出污水处理费用商，不合算等。村民中有些 e札皿 第：十=章城 市 区 条件好的家庭把污水直接排人自家的渗水井中，其实这种做法也不能保证环境不受污染。有的村民自建了水 冲式厕所．只有冲厕污水排人自家的化粪池，厨房及洗浴排水仍直接排人屋后的沟中。此外，村镇小型工业 企业缺乏监管，污水大都不经任何处理．直接排放。加之生活垃圾往往沿着沟渠倾倒，造成水质污染。 由于大量污，废水未经处理直接排人江河，使地表水体普遍受到点源及面源污染。目前，农村饮水的主 要朽染源是生活和工业废物，特别是发展迅速的乡镇企业对饮水水源造成极为严重的威胁。 3．2永质存在安全隐患 近年来各级政府对农村安全饮用水问题非常重视，据报道北京农村自来水普及率已经达到97．6％，但 水质安全仍然存在一些问题。部分采用中心镇自来水厂直接供水的村庄情况较好，一些采用自备井为水源的 村庄，仍存在水质安全方