反倾销措施对产业的关联影响经济研究.PDF

2004 年第 1 期 反倾销措施对产业的关联影响 ———反倾销税价格效应的投入产出分析 朱钟棣 　鲍晓华 (上海财经大学国际工商管理学院　200083) 　　内容提要 :WTO 反倾销协议允许成员国在倾销造成国内产业实质性损害或产生实质 性损害威胁时采取反倾销措施 。反倾销措施的实施在保护国内受损害产业的同时 ,会损 害下游产业和消费者的利益 。本文以化工行业为例 ,利用中国投入产出表定量分析反倾 销税价格效应对国民经济各产业部门的关联影响 。我国对外反倾销涉案产品大多是中间 产品 ,因此在反倾销措施执行中应当全面考虑包括下游产业利益在内的公共利益问题 。 关键词 :反倾销税 　价格效应 　下游产业 　投入产出 一 、问题的提出 反倾销是 WTO 框架下以保护国内产业免受不公平竞争及过量进 口造成的损害为中心的贸易 救济体制之一 。各国在使用反倾销措施时 ,既要“保证反倾销法作为应对不公平贸易的有效救济手 段”, 同时也要“防止别国反倾销法滥用”来针对本国的出口商 。无论各国使用反倾销的动机如何 , 大多数使用者未必都意识到推行这一政策的代价 。 在 自由竞争状态下 ,资源是最优配置的。反倾销措施会打破原有的竞争秩序 , 引发均衡变动 。 经济学界已经就利用局部均衡的方法分析反倾销的福利变化达成共识 , 即进 口国为小国时反倾销 福利一定会下降 ,进口国为贸易大国 ,反倾销同时产生价格和贸易条件效应 ,最终的福利水平取决 于效率损失和贸易条件改善程度的对比。这一观点至少说明了反倾销措施的效果存在不确定性 。 当然 ,反倾销措施对国民经济的影响是广泛而深刻的 ,不仅仅影响贸易 ,还涉及投资、产业等诸多方 面 ,既有积极的作用 ,也有消极的负面效果 。本文通过投入产出价格影响模型 ,考察反倾销税对国 ① 民经济各产业的关联影响 ,这种影响是通过国民经济各产业的成本价格的关联性来传递的 。 对某一进口产业征收反倾销税之后 ,直接对该进口产品的价格和数量产生影响 ,进而影响了进口 竞争产品的价格和数量 。这种保护措施 ,既有积极作用 ,也有负面影响 ,这取决于产品在加工环节上 的位置 。如果被征税的是我国进口的最终消费品,那么反倾销税的征收增加了国外厂商的成本 ,进口 品的市场竞争力被削弱 ,产量减少 , 由此保护了我国与进口品竞争的行业 ,使他们恢复正常生产 ,市场 份额和价格有所回升 ,这时候产业保护措施的净收益是本国进口竞争产业的生产者剩余增加和本国 消费者剩余减少之间的权衡 。如果被征税的是我国进口的中间产品,那么产生的经济效应颇为复杂 。 进口中间产品价格上升 ,虽然保护了我国进口竞争上游产业 ,却使以该产品为中间需求的下游产业受 到损害 ,这些下游部门的成本上升、价格提高 ,又会进一步被传递到间接的部门,对国内其他产业产生 ( ) 　本文是上海 WTO 事务咨询中心2002 年度博士 后 课题“实施反倾销措施对国民经济影响的计量分析”的主要成果 ,受到 该中心的资助 。本文观点的形成受益于上海社科院张幼文教授的启发 ,并从中国投入产出学会齐舒畅教授 、上海 WTO 事务咨询 中心樊勇明教授 、高永富教授等处获得教益 。数据处理过程得到康铁祥同学和苏月中同学的帮助 ,在此一并表示感谢 。感谢审稿 人的宝贵意见 。当然 ,文责自负 。 ①　反倾销措施不仅仅包括收临时或者最终反倾销税 ,还包括和出口国达成价格承诺等 。本文仅研究反倾销税的价格效应 。 83 © 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 朱钟棣