关于棉麻二库城市综合体相关情况的汇报(11.25).docVIP

关于棉麻二库地块建设城市综合体的意见 根据市领导安排，市政府组织市供销社、市规划局、桥东区政府有关人员先后到山东临沂、石家庄等地考察学习建设城市综合体的经验，并开展一些前期研究和准备工作，征求了相关单位和业内人士的意见，形成了一个初步框架性的思路和意见。现将有关情况简要汇报如下： 一、关于在此区域建设城市综合体的必要性 城市综合体就是将城市中商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱、交通等城市生活空间的三项以上进行组合，并在各部分之间建立一种相互依存、相互助益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率复杂而统一的建筑或建筑群。 城市综合体一个城市经济发展、市民生活水平提高的重要表现，是一个城市成熟成长的重要标志凭借其特有的区域领导价值和影响力，正在成为房地产市场的新热点。不仅北京、上海、深圳的城市综合体建设一路高歌猛进，二三线城市也纷纷加入了城市综合体建设行列。 二、关于用地范围问题 经过考察和研究，一般建设城市综合体可以选择两种位置：一是位于城市商业中心的商业繁华地段，交通便利，人气旺盛，用地规模小、容积率高、与周边建筑群互相促进。如山东临沂的奥斯卡商业广场建在城市零地标位置，石家庄勒泰商业中心建在中山路最繁华位置；二是偏离商业中心。周边基础设施不完善，交通一般，人气不旺，商业运作难度大，一般采取“建城养商”的方式，以住宅养商业、以商业增人气、以人气增价值，用地规模大，容积率适中，功能分区明显。如石家庄的万达广场。 市政府主要领导和主管领导现场察看该地块后，责成市规划局统筹考虑规划意见。市规划局牵头、桥东区、市供销社参加，共同对现场进行踏勘。经充分的研究分析，市规划局提出在城市东南区域建设城市综合体，以棉麻二库15.6公顷（234亩）用地为核心，扩大用地范围，延伸至周边城市道路，用地扩大为48.13公顷（722亩）（详见市规划局出具的《邢台市城乡规划局［2011］177号关于供销社第二棉库地块改造的规划意见》）。该用地范围内主要有供销社棉麻二库、省地方工业供销总公司、市机电公司、市肉联厂、市清真食品公司等12个用地单位。这个用地范围既考虑了建设城市综合体的商家运作问题，又考虑了整体开发，提升城市的形象，还考虑了拆迁问题以及周边其它项目有关问题。具体实施过程中应坚持统一规划、先易后难、分期实施，以棉麻二库地块为突破口带动周边的基础设施建设和商业开发。 三、关于城市综合体选址问题 方案一：选址位于龙泉大街北部、顺德路两侧。城市综合体占地14.51公顷（218亩）。 特点如下：①位于主城区顺德路商业街延长线上，商业氛围浓厚，容易打造商业轴线；②临近城市公园，扩大娱乐功能；③可以充分利用公园地下空间；⑤拆迁量少，便于起步实施，项目进度快。⑥顺德路两侧吸引人流、车流，交通压力较大。 方案二：选址位于龙泉大街北部、顺德路东侧。城市综合体占地于8.62公顷（129亩）。与方案一相比位于顺德路单侧，交通相对好管理。 方案三：选址新华路和龙泉大街交叉口东北角。城市综合体占地于11.56公顷（173亩）。特点如下：①位于城市主干路交叉口，有利于主干路城市景观，形成区域地标性建筑物。②对新华路交通影响大。③拆迁量大，项目周期延长；④对拟改造区片带动作用相对弱。 — 1 — 方案二 方案一 方案三