附襄阳区域政务网站群集约化服务项目采购需求.docVIP

附：襄阳市政务网站群集约化服务项目采购需求 一、投标人资格条件 （一）符合《中华人民共和国政府采购法》第条规定 一、背景及目标： 近年来，政府门户网站不断受到国务院办公厅的特别关注，一方面中国政府门户网站的改版，为全国政府门户网站的建设和管理提出了新的方向；另一方面国务院办公厅不断出台文件，要求加强政府门户网站的建设和管理，其中《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发【2014】57号）明确要求，推进政府网站集约化建设，加强政府网站信息内容建设、提升网络传播影响力、完善信息内容支撑体系、加强技术保障安全、加强信息资源整合和避免重复投资的总体要求，建设统一的政府网站技术平台，即集约化政府网站。 《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发【2015】15号）明确强调，要解决信息维护与互动的基本问题，要确保更新频率、内容质量、互动质量和服务体验。及国务院办公厅不断出台新的文件，要求充分利用互联网、大数据等新兴技术，通过资源整合和数据开放，对外提供惠民服务、助力政务服务创新、促进经济发展，对内转变政府职能、提高管理水平、提升服务效能。 2017年6月8日，国务院办公厅发布《关于印发政府网站发展指引的通知》，即国办发〔2017〕47号文件（以下简称国办发47号文），以分级分类、问题导向、利企便民、开放创新、集约节约为原则，对政府网站的职责分工、开设整合、功能达成、集约共享、安全防护、机制保障进行了规范与指引，提供了网页设计规范，要求各地政府部门规范网站域名，严格开办流程，加强监管考核，推进资源集约，实现政府网站有序健康发展。 在此大背景下，襄阳市政府网站集约化建设采用先进的移动互联、大数据分析等新一代信息技术手段，全面整合政务资源、服务资源和信息资源，满足公众对政务服务的不同需求，充分挖掘政府网站的资源价值，提升跨部门管理的效率，扩展政务服务渠道，实现襄阳全市技术集约建设、平台集约管理、资源集约管理、服务集约管理的“襄阳市政府集约化门户网站”，从而推动襄阳市电子政务应用发展，积极推进电子政务示范应用。 项目建设目标 根据国办发〔2017〕47号文《关于印发政府网站发展指引的通知》等文件要求，在襄阳市建设政府网站集约化平台，统一为市、县（区）、乡（镇）政府和各级机关单位部门提供网站集约化服务。以“分级分类、问题导向、利企便民、开放创新、集约节约”为原则，结合襄阳市的实际，以电子政务信息化建设工作为主线、以提高政府门户网站群应用水平为重点，以增长式逐步建设的思路，完成政府门户网站群平台及子站建设。 本次项目将重点建设襄阳市政府网站集约化平台，实现全市5套班子政务门户网站的集约化管理，规范站群栏目设置、信息采编、信息审核、信息发布等业务流程，进一步突出信息服务、网上办事、互动交流等门户网站的核心功能，将襄阳市政府门户网站群建设成为统一管理、统一形象、统一服务的“一站式”政务服务门户。 项目建设原则 在保证安全可靠的前提下，使应用系统易用、可维护、可扩展。具体地讲，我们在进行系统应用软件的设计中遵循以下主要原则： （1）先进性原则：采用目前国际上先进而成熟的计算机软、硬件技术，使应用系统具有较高的技术水平和较长的生命周期。它同时也保证了系统具有良好的开放性、可靠性及可扩展性，能够满足未来企业发展的需要。 （2）标准性原则：系统所采用的产品和技术，满足ISO标准。系统软件、硬件、编码、文档、操作平台、网络协议等以及所采用的开发技术遵循相应的国际标准和国家标准。 （3）系统可用性原则：系统的可用性指系统是否具有简单、易用，和功能完善的可管理性。系统应具有友好的用户界面，使用户便于掌握、能方便地解决具体的实际问题。系统还应具有使用方便的日常维护和管理工具，可根据企业管理制度和规程的要求，对一些诸如权限管理、应用配置等进行调整。另外还包括系统平台的可维护性和可扩充性等。 （4）开放式、组件化设计原则：使应用系统保持开放性以便于系统的扩展，系统应具备扩充的接口与手段，在应用的规模与功能需要增长时，可以保证系统的平滑升级与扩充。体现在软件的设计上表现在应用基础平台设计、数据结构设计、软件构件化程序、软件文档的实用和规范，以及公共部件，应用类库的开放程度等方面。 （5）安全、可靠性原则：建立完整严密的网络资源和应用数据的存取控制体系，严格区分网络用户的权限，防止越权使用数据信息。同时，采用高度可靠和稳定的企业级网络操作系统、操作平台和相应的硬件平台，并从软硬件两方面采取一定策略保证信息存储和访问可靠。同时，保障系统具备安全备份和恢复的功能。 二、服务内容及范围： 充分利用云计算、大数据等相关技术，采用模块化开发 + 分布式计算的微服务架构，为政府网站集约化业务应用的服务治理提供基础支撑管理和高效运行。集约化平台支撑体系具