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基于“资本三要素”视角的中非农业合作分析
人力资本论文免费下载论文基于“资本三要素”视角的中非农业合作分析
摘要:从物质资本、人力资本、智力资本“资本三要素”投入的视角来看,在中非农业合作中不但要重视物质资本的投入,更要重视人力资本、智力资本的投入从20世纪90年代中期始,中国非常重视同非洲国家的农业合作,在鼓励以企业为主体的多种形式的物质资本投入的同时,还开展了一系列的人力资本、智力资本投入活动,在农业科技教育培训、农产品加工创新、双边农业科技合作等方面取得了较好的成果。从物质资本、人力资本、智力资本的合理配置、科学利用、协调发展来推动非洲农业的进步,是实现中非农业合作可持续发展,达到经济利益“双赢”的有效途径。
关键词:中非农业合作;物质资本;人力资本;智力资本;合理配置
2007年以来,全球粮食危机使非洲国家受到严重冲击。2009年全球粮食虽然大丰收,但高昂的粮价,使许多依赖粮食进口的非洲国家仍不堪重负。非洲大多数国家农业基础较差,农业技术落后,发展农业有必要与外界合作。中国农业在近30年来取得了举世瞩目的巨大成就。由于中国的农业综合生产能力和农业科技与装备水平大幅度提高,中国一部分农业领域的科技水平已处于世界领先地位,非常适合非洲的国情和目前的农业开发。非洲国家对加强与中国进行农业合作也有着很强烈的愿望,希望借此提高其粮食生产水平和粮食产量,缓解粮食危机,这为中非农业合作提供了良好的机遇。因此,中国对非洲农业进行投资,开发非洲农业资源,既支持了非洲的经济建设,又可缓解中国国内市场和资源相对狭小和短缺的矛盾,为农业发展开辟一个新的空间,达到与非洲国家“双赢”的目的。
一、从“资本三要素”视角看中非农业合作的三个历史时期
物质资本、人力资本、智力资本是一个国家(地区)、企业得以成长和发展的三个基本要素,我们将其称为现代经济的“资本三要素”(徐呜,2007)。
物质资本,即通常所说的投入生产流通过程的那些人类劳动的产品,它指土地、机器与建筑物等被称为资本物品的东西,也指用来买卖资本物品或买卖厂商的资金;人力资本是指人本身所具有的创造性、主动性及其知识、技能、经验、健康和其他潜在的精神存量;智力资本是指由人创造的可以转化为利润的科学技术、文化价值、管理制度、知识产权、组织结构、业务流程、信息技术系统、客户网络等。
一个国家(地区)必须从物质资源、人力资源、智力资源人手,使物质资本、人力资本、智力资本这三个基本的“资本要素”合理配置,科学利用,协调发展,才能保证经济的持续稳定地增长。
从约瑟夫·奈“软实力理论”的视角来看,物质资本主要形成一个国家经济的硬实力(Hard Power),人力资本、智力资本则主要形成一个国家经济的软实力(soff Power),而软实力对于一个国家可持续发展至关重要。所以,在中非农业合作中,我们不但要重视物质资本的投入,更要重视人力资本、智力资本的投入。从中非农业合作的历史发展来看,也正是经历了由注重物质资本投入,而发展到注重人力资本投入的发展到注重物质资本、人力资本、智力资本三者并重的发展路线。
李嘉莉和杨目(2006)认为:中非农业合作大体经历了三个历史时期。
第一个时期为无偿援助性质的中非农业合作,其间以无偿的物质资本援助为主。1959年,中国向几内亚政府无偿提供粮食援助,这是中非农业合作的最早起点。对非洲的农业合作主要集中在开展技术合作、兴办加工项目、建设农业基础设施等方面。至20世纪70年代末,中国先后帮助非洲国家实施了近180个农业项目,包括农业技术试验站、农业技术推广站和一些规模较大的农场及农业加工项目等。这个阶段的中非农业合作是以中国向非洲国家提供无偿援助的方式进行的,不带任何附加条件,受援国单方面受益。
第二个时期为中国改革开放时期的中非农业合作。20世纪70年代末,中国开始实行改革开放,这个阶段的中非农业合作,仍是以中国向非洲国家提供无偿援助的方式进行的,但试行了经济援助项目承包责任制,实现责权利的统一,强调了援助项目的管理,注重项目的经济效益,强化了双方受益。同时,注重了物质资本与人力资本的双重投人。中国逐步推行国际经济援助与合作的通行惯例,探索新的合作形式,包括技术合作、管理合作、代管经营、租赁经营、注重人员培训等,发展在平等互利基础上的新型双向合作关系。
第三个时期为市场经济体制下的中非农业合作开发。随着中国社会主义市场经济体制的确立,中非农业合作也进入了新的阶段。从1995年起,中国政府进一步明确了互利合作的对非洲国家的援助方针,积极推行政府优惠贴息贷款援助新方式,明确了企业是实施非洲援助项目的主体,鼓励对非洲援助与发展经贸合作相结合。
我们可以看到,随着中非农业合作的发展,中国不但注重物质资本投入,更加注重人力资本和智力资本的投入,加大了
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