李佐军：在全球体系中寻找产业转型升级制高点精选.doc

李佐军：在全球体系中寻找产业转型升级制高点 文眼 在全球经济格局发生重大变化的今天，在中国发展模式出现重大调整的今天，作为世界工厂的中国制造业及其相关产业朝哪个方向转型升级，既要考虑内部因素，也要考虑外部情况，同时需要从战略高度，从全球产业分工协作体系中寻找到自己的合理位置。转型升级做得好不好，不仅关系到未来的经济发展质量，也与社会发展是否健康高度相关。这不是件容易的事。 ——亚夫 ■ 产业转型升级含义丰富，转型和升级各有侧重，转型是指产业从一个领域转到另一个领域，主要表现为由制造业为主转到服务业为主，由高碳产业为主转到低碳产业为主等。升级是指产业由低端升到高端，主要表现为由低附加值产业升到高附加值产业，由劳动或资源密集型产业升到知识或技术密集型产业，由无品牌或小品牌产业升到有品牌或大品牌产业等。产业转型也好，升级也罢，都依赖于制度转型。 ■ 当前推进产业转型升级意义重大：一则所谓“中等收入陷阱”主要表现为中等收入阶段的产业转型升级陷阱，中国已进入这一阶段的敏感期，若不能顺利推进产业转型升级，则有可能陷入其中；二则中国当前面临两大紧迫任务——控风险和寻找新增长点，而产业转型升级是寻找新增长点的不二选择；三则产业转型升级是中国在全球产业分工协作体系中找到自身较佳位置、提升经济国际竞争力的基本途径。 中国产业升级七大机遇 产业转型升级面临新机遇 1.消费结构升级带来机遇 消费结构升级是有规律的。上个世纪80年代主要满足吃穿的需求，所以当时纺织服装、食品加工等行业大发展；进入90年代，耐用消费品需求开始凸显了，于是彩电、冰箱、洗衣机、微波炉等行业大发展；进入2000年后，住和行的需求开始凸显，于是房地产和汽车行业获得了大发展。前面吃、穿、住、行、用五大需求都涉及了，消费结构今后朝哪里升级？当然五大需求都没有得到完全的满足，还有新的升级空间。除此以外，还有其他几个方面的需求越来越凸显，那就是“学、乐、康、安、美”，它们分别是：学习的需求、快乐的需求、健康的需求、安全的需求和美丽的需求。 消费结构开始朝这些方向升级，那些与消费结构升级方向一致的新产业和产品，就迎来了新的机遇。例如，同样是发展房地产业，以前主要是发展住宅地产、商业地产，今后的房地产业将更多地向文化地产、旅游地产、休闲地产和养老地产等方向拓展。消费结构升级，没有因为这次经济调整而中断，还处于继续升级的过程中，这就是机遇。 2.工业化进入新阶段带来机遇 工业化进入到什么新阶段？比较通行的说法是中后期阶段。工业化分为前期、中期和后期，现在是中期向后期过渡的阶段，简称中后期阶段。工业化中后期阶段最主要的特征是重化工业与生产性服务业（含金融业、物流业、信息产业等）相交融发展的阶段。 根据对英法德意美日以及东亚“四小龙”等国家和地区历史经验的研究，重化工业阶段一般来说持续时间比较长，多则持续上百年，短则持续三五十年。我国作为后发国家虽然可以发挥后发优势，不需要那么长，但再短也要二十年左右。目前我国重化工业阶段已持续了十多年，今后还有十年左右，也就是说十年后有部分地区开始进入后工业化时期。尽管最近几年重化工业面临很多挑战，但还有部分需求没有得到满足，随着经济复苏，还有一段时间的发展空间。由于重化工业产业链比较长，对GDP贡献比较大，所以重化工业阶段持续对重化工业及其相关行业来说就是一个机遇。 3.城镇化进入新阶段带来机遇 2013年我国城镇化率为53.7%，根据国际经验，30%-70%是城镇化的加速阶段，目前我国正处于城镇化加速阶段上半阶段向下半阶段转折的阶段。只有当我国城镇化水平达到70%以后，才能相对稳定下来。 这就意味着我国还有二十年左右的城镇化快速发展时期，还有几亿农民要进城，还有很多现有的农村和一些城市郊区要演化为新的城市、新的城区，意味着还有很多新的产业和消费发展的空间，意味着还有很多基础设施要建设。所以中央将推进新型城镇化作为扩大内需、培育新的经济增长点的重要途径，主要是鉴于我国城镇化还有较大的发展空间，而发达国家的城镇化已经完成，没有这样的空间了。 这里要强调的是，城镇化以什么样的方式推进很重要，如果我们继续按照以往以政府为主导的粗放方式推动，如大规模投资、大拆大建、造城运动、房地产开发等，将很可能带来一系列后遗症。现在中央强调的城镇化是新型城镇化，是人本城镇化、市场城镇化、协调城镇化（与市场化、工业化和农业现代化相协调，大中小城市和小城镇相协调，城镇化与新农村建设相协调）、特色品牌城镇化、集群城镇化、绿色低碳城镇化、智慧或智能城镇化、品质城镇化、人文城镇化等。只有按照以上要求去推进新型城镇化，我国的城镇化才有光明的前景。 4.区域经济一体化快速推进带来机遇 区域经济一体化意味着区域内部不同地区分工协作的加深，分工协作可以提高效率，提高区域的整体竞争力。亚当。斯密的理论