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科学管理篇 ·555·
准,落款是否与公文一致,有无日期等。三是公文字迹要牢固清晰,
不论是草拟公文,打印公文,还是做出各种记录、报表、签字、批注等,
都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张,以保证字迹鲜明、清晰,有
利于日后长久保管利用。四是使用文种要合于是,拟制格式要规范,
行文不要滥用简称和使用不规范的字,以利于日后标准经、现代化检
索手段的实施应用。
综上所述,作为档案管理工作者。充分认识加强人口计生档案管
理工作的重要,热爱本职工作,爱岗敬业,加强管理意识,掌握现代化
的管理技能,全面提高综合素质,从而更好的服务于机关工作中。
档案管理工作要从基础做起
临沂庄明明
档案基础工作是档案工作现代化的前提。做好档案工作,必须
从基础工作做起。当前档案工作存在的主要问题反映在以下几个方
面:一是档号不规范没有目录号一卷多册现象较多。二是案卷标题
不规范,有标题但不能反映主题内容或标题缺少基本要素甚至没有
案卷标题等现象较为普遍。三是大部分案卷缺少卷内目录,以至于
部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索,而难以利用。四是许
多案卷未标页码如果使用中掉页很难发现。五是组卷混乱现象比较
严重,如有按时间组的也有按职能部门管辖权限组的还有按文种组
卷的。六是案卷厚薄不一,有的一、二页纸一文一卷,有的五六百页
纸一类一卷。总之综合性档案馆建馆时间越长馆藏量越大的存在的
类似问题就越严重。从以上情况来看,需要尽快地、科学地解决这些
问题。
提高档案管理水平须从以下几个方面入手:
一、全面普查案卷。实现案卷规范化
因为档案馆多年来未做全面的清查加之移交单位划分保管期限
不准,不可避免地存在许多重份或无查考价值的文件,首先要剔除无
用的文件,才能避免实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。
·556· 齐鲁档案论坛
重新组合案卷实现案卷规范化。将那些组卷过厚内容混杂的案卷进
行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的
文件组合在一起。在蘑组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内
目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工填写以保证全部
案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管而且亦可以
提高实行计算机管理档案后的利用效率。
二、统一分类保证查全率
计算机检索的显著优势就是能够满足人们族性检索的需要。为
了确保检索的完整性我们在分类过程中,首先根据《中国档案分类
法》进行分类再因事制宜制定出一些具体细则。例如“物价”问题涉
及的行业较多我们就统一归入“J”类然后再根据每一文件具体特征
辅以关键词标识加以区分。另外在分类的过程中还应加强校审力度
以便及时校正分类人员的错误。并且还应经常组织大家统一认识统
一标准尽量做到前后标引一致同一类文件标引一致从而达到标准化
和规范化管理。
档案的分类号保证了检索查全率而题名准确才能保证检索的查
准率。但仅保证查全率是不行的,还须同时保证查准因此在著录时
要统一规范题名。我们认为规范题名应掌握的原则与要点是:在填
写题名项过程中要规范机构简称尽量避免在检索时出现含混不清、
文不对题和计算机识别不清的情况发生。如果题名要素不完整,则
要补齐如果题名冗长则删除多余的赘词。还要统一文种题名中经常
有“请示报告”等含义不清的文种出现很影响检索的准确率。所以
我们便规定凡是要求批复的文件写“请示”凡不要求批复的文件则
写“报告”等等这样就可在检索中区分出每份文件的实质作用。
另外我们还利用计算机一次输入多次输出的功能将关键词项中
的人名、地点、时间与机构分别著录为日后制作《人名目录》等检索
工具打下了基础。
三、加快数字化。推进档案管理现代化
在档案管理基础工作的各个环节中计算机数据的准备工作是一
个大工程,尤其是对于那些建馆时间较长的综合性档案馆来讲,由于
馆藏案卷多著录工作不仅量大而且复杂,如果没有一整套规范化和
科学管理篇 ·557·
科学化的工作程序与方法,或因数据准备不足直接影响档案工作现
代化的进展。在著录工作中只要掌握了以下重点便基本可以
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