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基层卫生组织一体化工作计划 基层卫生组织一体化工作计划(一)：2011年版新华区镇村卫生组织一体化管理暂行办法 　　新华区镇村卫生组织一体化管理暂行办法 　　（征求意见稿） 　　第-章 总 则 　　第一条 为全面贯彻新时期农村卫生工作方针,加强基层卫生组织管理,建立和完善农村卫生服务网络,促进我区农村卫生事业的发展,保护乡村医生的合法权益。根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《中共中央、国务院关于深化医药体制改革的意见》国务院《医疗机构管理条例》、《河南省医疗机构管理办法》和《卫生部办公厅关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》、《河南省乡(镇)村卫生组织一体化管理暂行办法》、《河南省卫生厅关于推进乡村卫生服务一体化管理的通知》等文件精神,结合我区实际情况,制定本暂行办法。 　　第二条 新华区镇村卫生组织实行一体化管理,以下简称为“一体化”。 　　所谓的“一体化”是指在一定机制的调节下,充分发挥镇级卫生院在管理上的优势和主导作用,对村级卫生组织实行全面管理,调动镇、村两级的积极性, 合理规划和配备乡村卫生资源，规范服务行为，提高服务能力，改善农村卫生服务条件，加强新型农村合作医疗制度以下简称为“新农合”的巩固和完善,促使两级卫生组织协调发展的长效工作机制。 　　第三条 镇、村两级卫生组织的管理权为区、镇两级政 　　府设立的镇村卫生组织一体化管理委员会以下简称“卫管会”。其主要任务是:坚持集体办医方向,执行国家制定的卫生工作方针、政策和法规,完成上级卫生主管部门部署的各项工作任务。 　　第二章 组织领导 　　第四条 焦店镇要建立由主管卫生工作的领导和有关部门负责人组成的“卫管会”在区政府领导下,统一管理,协调一体化管理工作。督促落实各项卫生工作方针、政策和法规,研究解决卫生工作中遇到的困难和问题。 　　卫管会下设办公室(简称“一体办”),区“一体办”设在区卫生局,镇“一体办”设在镇卫生院，设置专门的一体化管理工作办公室并指定专人具体负责此项工作。 　　第五条 村卫生室在行政、业务、财务上均受镇卫生院领导,业务上同时接受上级有关专业部门指导。 　　第六条 区政府对农村卫生工作进行领导,区卫生局要把此项工作纳入基层工作目标管理责任制中,制定各项业务管理制度、工作规范,定期进行检查评比、考核总结。 　　第三章 机构建设 　　第七条 农村基层卫生组织机构分两级:镇级称卫生院;村级称卫生室。 　　第八条 镇、村两级卫生组织统一实行“一体化管理”, 　　在 “一体化管理办公室”的领导下开展工作。在业务发展上,要坚持合理布局,集体办医的原则,实行一个行政村一个卫生室制，人口比较多的行政村可增设一个卫生室。 　　第九条 镇、村两级卫生组织是社会公益单位,属非盈利性医疗机构,是直接为当地农民提供基本医疗卫生服务和基本公共卫生服务的基层卫生组织,当地政府及村民委员会有责任投资建设、促其发展。村卫生室可由村委会承办,也可由镇卫生院和村委会联办，村医入股合办等多种兴办形式；村卫生室建设按照《河南省村卫生室建设标准》达到如下内容: 　　(一)房屋:村卫生室的医疗用房,要保证业务工作的开展必须符合卫生学的要求, 人口在1500人以下的行政村，占地面积不少于200平方米，业务用房建筑面积不少于80平方米；1500人以上的行政村，占地面积不少于300平方米，业务用房建筑面积不少于100平方米；3000人以上的行政村，占地面积不少于350平方米，业务用房建筑面积不少于120平方米。砖混结构，隔间到顶，上有平顶或天花板，下有地砖或水泥地面，七室（诊断室、治疗室、药房、观察室、免疫规划室、健康教育室）必须做到（治疗室、免疫规划室）墙壁贴瓷砖，高度不低于1.5米。村卫生室建设用地由村委会无偿提供。 　　(二)基本设备 　　1、诊断室：诊断床1张，诊察桌椅2套，资料柜1个，有体温计、听诊器、压舌板、手电筒、出诊箱、身高体重计、 　　紫外线消毒灯（或车）、有盖污物桶等器械、器物，数量满足需要。 　　2、治疗室：治疗台、物品柜（药品）各1个，有高压 　　蒸气灭菌器、消毒盛器、有盖方盘、氧气袋、一次性注射器、输液器、治疗盘、紫外线灯、地站灯、有盖污物桶等，另有一套一般性外科处置器械。配备开展针灸、推拿、拔罐、刮痧等诊疗项目相匹配的器械。 　　3、观察室：观察床2—4张，配备基本床单元设施（床头柜、陪护椅、输液架），被服按观察床数量1︰2配套。 　　4、免疫规划室：有冰箱（冰柜）、冷藏包、电脑、有 　　关接种器材及采样设备等。 　　5、药房：西药柜（中成药柜）、中药饮片柜（厨）各1个。 　　6、健康教育室：有基本健康教育设备。 　　有与开展基本医疗和公共卫生服务相应的其它设备。根据需要配备通讯设备，有条件的可安装空调及取暖设施。 　　(三)药品: 按