能源管理体系适用法律法规、标准.ppt

能源管理体系适用法律法规、标准综述 刘立波 一、法律法规、标准和其他要求对于能源管理体系的意义 1.建立能源管理体系的主要目的之一 引 言 本标准是规范组织的能源管理，旨在降低其能源消耗、提高能源利用效率的管理标准。建立和实施能源管理体系是组织最高管理者的一项战略性决策。该标准的成功实施有赖于组织最高管理者的承诺和全员参与。通过能源管理体系标准的实施，组织可以： ——应用系统的管理手段使其能源管理工作满足法律法规、标准及其他要求，实现相互协调、相互促进，有效地降低能源消耗、提高能源利用效率。 ——策划：包括识别和评价组织的能源因素；识别有关的法律法规、标准及其他要求；通过分析确定能源管理基准，可行时，确定标杆；建立能源目标、指标，制定能源管理方案等。 管理承诺 策划 实施与运行 检查与纠正 管理评审 持续改进 能源方针 1 范围 本标准规定了能源管理体系的要求，使组织能够根据法律法规、标准和其他要求识别其能够控制的、或能够施加影响的能源因素，建立并实施能源管理体系。 4.2.1 管理承诺 最高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系作出承诺，并通过以下活动提供证据： a) 执行适用的法律法规、标准及其他要求并在组织内贯彻实施； 4.2.2 能源方针 最高管理者应制定组织的能源方针，并确保其： c）包含对遵守与能源管理适用的法律法规、标准及其他要求的承诺； 4.3.4 能源目标和指标 在制定能源目标和指标时，组织应： b）在建立、评审能源目标和指标时，应考虑法律法规、标准及其他要求，能源管理基准和（或）标杆，以及优先控制的能源因素。此外，还应考虑技术、财务、运行和经营要求，以及相关方的要求等； 1. 法律法规、标准及其它要求 生产系统与供能系统的运行控制与管理方案 2. 节能减排的社会责任 3. 节约成本的需要 方针、目标指标 1.满足法律法规、标准及其它要求 2.提高能源利用效率，减少温室气体排放，履行社会责任 3.节约能源成本 测 料 人 机 环 法 2. 合规性评价与其他强制性要求符合性评价 4.3.1 能源因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： b）根据法律法规、标准及其他要求，以及组织的活动、产品和服务的特点等，对能源因素进行评价，确定优先控制的能源因素； 4.3.2 法律法规、标准及其他要求 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a) 识别适用于能源管理的法律法规、标准及其他要求； b) 建立及时获取这些法律法规、标准和其他要求的渠道。 组织在建立、实施、保持并持续改进能源管理体系时，应确保遵守适用的法律法规、标准及其他要求。 4.5.1 监视、测量与评价 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于以下方面的监视、测量和评价： d) 定期对适用法律法规、标准及其他要求的遵循情况进行评价。 3.提供管理技术与节能技术的支持 管理技术 1. GB/T15587——1995 工业企业能源管理导则 2. GB/T2589——2008 综合能耗计算通则 3. GB/T13234——2008 企业节能量计算方法 4. GB/T3484——1993 企业能量平衡通则 5. GB/T6421——1986 企业能流图绘制方法 6. GB/T15316——1994 节能监测技术通则 7. GB17167——2006 用能单位能源计量器具配备和管理通则 …… 节能技术 中国节能技术政策大纲 国家重点节能技术推广目录 节能机电设备(产品)推荐目录 “十一五”全国重点推广在用车船节能产品（技术）目录 GB/T6423热电联产系统技术条件 GB/T4272设备及管道保温技术通则 GB/T 13470通风机系统经济运行 GB/T 17954工业锅炉经济运行 4.补贴政策促进管理方案的实施 节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法 高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法 太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法 清洁发展机制项目运行管理办法 北京市节能减排专项资金管理办法 关于印发发展热泵系统的指导意见的通知(北京) …… 二、能源管理体系相关法律法规介绍 节约能源法 节能监测 重点用能单位管理 节约规划 煤炭相关法律法规 石油天然气相关法律法规 电力相关法律法规 核能相关法律法规 可再生能源相关法律法规 节能统计 节能鼓励政策 节能技术推广 行业法律法规 地方法律法规 计量法 三、能源管理体系相关标准介绍 一、综合管理 GB/T15587:1995 工业企业能源管理导则 GB/T2589:2008 综合能耗计算通则 GB/T13234:1991 企业节能量计算方法 …… 二、 能量平衡 （一）通用方法 GB/T3484:1993 企业能量平衡通则 GB/T3794:1993 企业能量平衡技术考核验收