第一章(三版).pptVIP

第一章????概述;第一节 绪言;卫生与法律;卫生法学概念;我国卫生法律体系;第二节 卫生法的概念、调整对象及基本原则;二、卫生法的调整对象;2.卫生管理关系 国家卫生行政机关及其他有关机关，根据国家相关法律的规定，采取行政的或其他手段，在对卫生工作进行组织、领导、监督、评估等活动中与企事业单位、社会团体及公民间形成的权利义务关系。;３.卫生服务关系 卫生行政机关、医疗机构组织、企事业单位、团体、公民在向社会提供卫生咨询指导、医疗预防保健服务和卫生设施服务过程中，与接受服务者所结成的一种平等主体间的权利义务关系。;４.医疗卫生技术人员管理关系 通过制定相应的法律、法规、规章等，运用法律的手段，加强卫生技术人员队伍的建设，提高职业道德和业务素质；同时努力保障他们的合法权益。;5.生命健康权益保护关系 人的机体组织和生理功能的安全受到法律保护的权利。;6.现代医学与生命科学技术关系 现代医学与生命科学技术发展中的许多新问题也亟待卫生法予以规范和调整。;7.国际卫生关系 我国各级卫生行政机关、医疗卫生保健组织及其他机关、企事业单位、社会团体和个人，在共同遵守我国缔结和加入的有关卫生方面的国际条约和国际公约时，与其他相关的卫生国际组织和个人之间所产生的权利义务关系。;三、卫生法的基本原则;第三节 卫生法的渊源与效力等级;一、卫生法的渊源 1.宪法;２.卫生法律;３.卫生行政法规;４.地方性卫生法规;５ .卫生规章;６.卫生自治条例与单行条例;７.卫生标准、规范和规程;8.国际卫生条约;二、卫生法的效力等级1.一般规则;2.特殊规则;第四节 卫生法律关系;一、卫生法律关系的概念、特征与类型;;3.类型 平向型：平权型，法律地位平等的当事人，权利义务对等。 纵向型：隶属或职能管辖，法律地位不平等，权利义务不对等。 行政管理人与管理相对人;二、 卫生法律关系的构成要素;;;;三、卫生法律关系的产生、变更和消灭;卫生法律关系的变更：构成某一卫生法律关系要素发生变化。 卫生法律关系的消灭：卫生法律关系主体间的权利义务关系中止。;引起卫生法律关系产生、??更和消灭的条件： 卫生法律规范的规定 卫生法律事实的出现 卫生法律行为：合法行为和违法行为。 卫生法律事件：自然事件和社会事件。 卫生法律规范与卫生法律事实的关系 前提与必要条件;第五节 卫生法的制定与实施;一、 卫生法的制定;2.依据 保护人体健康是卫生法制定的思想依据 宪法是卫生法制定的法律依据 卫生方针、政策是卫生法制定的政策依据 社会经济条件是卫生法制定的客观依据 医药卫生科学是卫生法制定的科学依据;3.基本原则 遵循宪法的基本原则 依照法定权限和程序 法制统一 坚持民主立法 从实际出发;4.立法体制 一元：统一的卫生法律体系 两级：中央、地方两个立法权等级 多层次：中央、地方各自分成若干层次和类别;二、卫生法的实施;2.卫生法的效力范围 卫生法的时间效力 生效 失效 溯及力 卫生法的空间效力 主权管辖的全部范围内生效 特定的区域范围内生效;卫生法对人的效力 对卫生法律空间效力范围内的所有人均有效 对空间效力范围内某种具有特定职能的公民、法人和组织有效 对空间效力范围内的某些人适用或不适用，由卫生法律、法规、规章明文规定;3.卫生法的解释 正式解释：特定的国家机关依据宪法和法律所赋予的职权对卫生法???关的法律条文进行的解释，包括立法解释、司法解释、行政解释。 非正式解释：社会团体或公民按照个人的理解和认识对卫生法所作的解释。