杜岭街道办事处烟花爆竹事故灾难应急预案.doc

杜岭街道办事处烟花爆竹事故灾难应急预案 　　为了加强杜岭辖区对烟花爆竹事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律、法规的规定，结合我办实际，特制定本应急救援预案。 　　一、指导思想和原则 : 以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生烟花爆竹爆炸事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护辖区的安全和稳定。 烟花爆竹事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。 二、辖区烟花爆竹单位基本情况： 截至目前，我辖区共有烟花爆竹零售店3家。 　　三、应急处置组织领导及有关职责 : （一）为加强对烟花爆竹事故灾难应急救援工作的指导，成立杜岭街道办事处烟花爆竹事故灾难应急救援领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在办事处安监办。 组 长：街道办事处主任 副组长：街道办事处武装部长 成员单位：办事处党政办、安监办、经济科、民政所、社保所、综治办。 （二）烟花爆竹应急领导小组主要职责： 1、研究决定全办烟花爆竹突发事故应急救援的有关重大问题，组织实施本预案； 2、指导、指挥和协调烟花爆竹事故的处置； 3、拟定全办烟花爆竹突发事故应急预案，总结部署年度烟花爆竹应急处置工作； 4、对相关烟花爆竹事故应急处置作出决策，下达指令，视情向上级人民政府或上级部门报告； 5、组织、协调或视情派出指导组对事故发生区域的应急救援工作的直接指导和支援； 6、负责烟花爆竹重大事故应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告； 7、根据应急事件的发展趋势和处置效果，及时调整应急处置行动或适时宣布应急结束； 8、指导烟花爆竹事故的善后处理工作； 四、应急事故救援处置： （一）烟花爆竹事故发生后，有关部门、单位和属地社区要根据分工，按照应急救援的原则，完成应急处置和抢险救援工作。 （二）应急救援处置程序： 1、抢救伤员。现场救援人员首先要组织力量全力抢救伤员，视情就近送辖区医院或上级医院抢救。 2、现场救援。若事故仍有进一步发展的可能，后勤保障组要积极组织人员、设备或物资，根据事态发展，及时上报指挥部。 3、在救援行动中，救援人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保救援行动中人员安全和财产安全。 4、保护现场，事故处置结束，现场救援组要做好事故现场保护工作，因抢险救援需要移动现场物件时，应做出标志和拍照，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 5、帮助指导事故发生单位做好善后工作，维护社会稳定。 五、制定与解释： 1、本预案由办事处安监办制定，街道办事处审核通过，办事处烟花爆竹事故灾难应急救援领导小组办公室负责解释。 2、本预案每二年修订一次，必要时及时修订。 3、本预案未明确事项，由领导小组临时决定。 4、本预案自发布之日起实施。 　　 杜岭街道办事处 二零零七年三月十三日