盯目标抓项目重民生促和谐.doc

盯目标抓项目 重民生促和谐 奋力完成2013年保亭经济社会各项目标任务 ----在县委十二届三次全体（扩大）会议上的报告 县委书记 郑作生 2012年12月23日 各位委员、同志们： 这次全委会的主要任务是：深入学习贯彻落实党的十八大、中央和省委系列会议精神，总结部署全县工作，把握形势任务，动员全县干部群众进一步把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现省六次党代会和县十二次党代会确定的目标上来，奋力完成2013年全县经济社会工作任务，加快建设美丽保亭。 下面，我受县委常委会委托，向全委会作报告。 一、一年来的主要工作 今年是迎接和学习宣传党的十八大，全面贯彻落实省六次党代会和县十二次党代会精神的第一年。在省委的领导下，县委以科学发展观为指导，加强对经济工作的领导，狠抓各项工作落实，全县经济在进位赶超中保持平稳较快发展。预计今年全县完成生产总值27亿元（含农垦），同比增长11%，比全省高2.3个百分点，排名全省市县第4；地方公共财政预算收入3.15亿元，同比增长36.9%，比全省高16.6个百分点，排名全省市县第3，其中税收收入占86.7%；固定资产投资30亿元，同比增长10.6%；城镇居民人均可支配收入17300元，同比增长13%，与全省持平；农民人均纯收入5380元，同比增长20%，比全省高5.5个百分点，城乡居民收入增速快于经济增速，农民收入增速快于城镇居民收入增速；全县金融存款余额49.6亿元，同比增长1.52%；全县用电量同比增长22.13%,比全省高8.13个百分点。全县各项社会事业相应发展，民族团结社会稳定，较好地完成了2012年工作任务，为“十二五”规划实施奠定良好基础。 （一）认真学习宣传贯彻党的十八大精神形成浓厚氛围。县委坚持把迎接十八大和学习贯彻十八大精神作为全县首要的政治任务来抓。十八大召开前，县委精心组织宣传活动，高度重视并严密部署安全稳定工作，抓发展、解民忧、保稳定、促和谐，为贯彻落实好十八大精神做了充分准备。十八大闭幕后，县委专题研究部署，通过中心组学习会、专题讲座、学习座谈等形式，认真学习、全面领会十八大精神，努力营造学习宣传贯彻的浓厚氛围，使十八大精神深入人心。各乡镇、各单位迅速把思想和行动统一到十八大精神上来，坚持用十八大精神武装头脑、推动工作。 （二）重点项目建设扎实推进。着力健全并落实重点项目推进机制，制定财政支出考核激励办法和政府投资项目管理暂行办法，确保项目稳步推进。系统监测内的10个省重点项目全面开工，已完成投资6.2亿元，完成年度投资计划的104.7%。实施县重点项目29个，目前完成投资21.14亿元。实施为民办实事项目10个，完成投资5.23亿元。一批产业和基础设施项目竣工投入使用，在建项目在打基础中得到推进。 （三）旅游发展势头上扬。积极参与构建南部无障碍旅游圈，着力打造精品景区、高端酒店、文化娱乐产品，努力探索农旅相融带动新农村和旅游业健康发展的山地旅游新模式。荣获全国休闲农业与乡村旅游示范县和2012亚洲金旅奖·最具民俗特色旅游县；呀诺达景区荣获国家5A级景区，入选第五批国家文化产业示范基地；槟榔谷景区被评为国家“五星级”农庄；响水镇什赤村被命名为“全国民族团结进步创建活动示范村”；开通了三亚至呀诺达、三亚至槟榔谷的旅游公交线路。预计全县接待游客262万人次，同比增长12%，比全省高2个百分点；实现旅游综合收入3.8亿元，同比增长23%，比全省高5个百分点。 （四）“三农”工作和农民增收工作取得新成效。农业产业化进度加快，农民组织化程度大幅提高，农业投入明显增加。预计全县共投入涉农资金5.26亿元，增长30.7%；其中落实各项惠农政策资金2.17亿元，增长53.87%。三农工作位列全省市县前列，圆满完成省下达我县三年农民增收目标任务，增速排名全省第1。 （五）生态环境保护工作取得新进展。扎实推进以守住森林资源总量为重点的“绿化宝岛”、“保林护绿”、“退耕还林”和“固土治水”工程，成立了全省市县第一个“生态环境保护协会”，创建生态文明示范县工作成效初显。我县水体、林木和空气质量继续保持全省最优，获三部委批准开展生态文明示范工程试点。全县造林20895亩，超额完成了省下达15500亩的造林绿化任务，被国家林业局评为森林资源保护先进县。 （六）各项社会事业发展实实在在惠及民众。着力解决好就业、上学、看病、养老、住房等民生热点问题。人口计生教育卫生方面，修订人口和计划生育奖励和优待决定，惠及范围更广，标准更高；全年教育投入达2.53亿元，实施了以提升教育质量为目标的“九项工程”，开展与武汉市洪山区教育局对口帮扶活动，选任一批中小学副校长、教导主任，全县教育教学管理团队得到进一步优化和加强，教学质量有了新的起色；全县医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度，新县人