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环境法律法规复习资料
一、名词解释
1. 环境容量:对一定地区,在特定的产业结构和污染源分布的条件下,根据地区的自然净化能力,为达到环境目标值,所能承受的污染物的最大排放量。
2. “三同时”制度:指对环境有影响的一切建设项目,必须依法执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工同时投产使用是指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域指在某地区进行可能影响环境的工程建设,在规划或其他活动之前,对其活动可能造成的周围地区环境影响进行调查、预测和评价,并提出防治环境污染和破坏的对策,以及制定相应方案指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中,呈现出足够的浓度,达到足够的时间,并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音人类新陈代谢排泄物和消费品消费后的废弃物品污染空气,对土壤、水体都会造成严重污染指直接或者间接地把物质或者能量引入海洋环境,产生损害海洋生物资源、危害人体健康、妨害渔业和海上其他合法活动、损害海水使用素质和减损环境质量等有害影响政府为解决一定历史时期的环境问题,落实环境保护战略,达到预定的环境目标而制定的行动指导原则?
概念:指在某地区进行可能影响环境的工程建设,在规划或其他活动之前,对其活动可能造成的周围地区环境影响进行调查、预测和评价,并提出防治环境污染和破坏的对策,以及制定相应方案。环境影响评价制度的推行,收到了明显效果。第一,环境影响评价制度和“三同时”制度,是我国贯彻“预防为主”的方针,控制新污染的两项主要制度。环境影响评价制度特别在保证建设项目选址的合理性上起了突出作用。2. 规划环境影响评价的内容有哪些?
1、规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体影响;2、规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响;3、规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之间的关系。
3. 《建设项目环境影响评价分类管理名录》所称环境敏感区指哪些区域,简述划定环境敏感区的法律意义。
是指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域4. 我国《大气污染防治法》对防治燃煤产生大气污染的主要措施。
推行煤炭洗选加工,推广洁净煤技术;替代洁净能源;鼓励采用先进技术;相应限制措施。
5. 我国《水污染防治法》如何保障饮用水安全。
一完善立法,通过完备的法律体系对饮用水安全实行有效保护;
二预防、控制、减少水环境污染;
三优先保护饮用水水源地,不断推行并完善饮用水水源保护区的管理制度;
四狠抓水质监测;
五设立应急机制,有效应对饮用水源突发污染事故。
坚持‘预防为主’‘防治结合’‘综合治理’的原则,优先保护饮用水水源,严格控制工业污染、城镇生活污染,防治农业面源污染,积极推进生态工程建设,预防、控制、减少水环境污染和生态破坏。
6. 我国《固体废弃物污染防治法》对固体废物污染防治的的原则。
“减量化、资源化、无害化”原则;全过程管理的原则;分类管理原则;污染者负责的原则。
7. 我国保护海洋生态采取的措施有哪些?
根据保护海洋生态的需要,选划、建立海洋自然保护区;开发利用海洋资源‘引进海洋动植物特种’开发海岛及周围海域的资源应遵守相应的法律。
8. 为确保经济发展与环境保护相协调,我国近年的环境政策有哪些?
国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定;节能减排综合性工作方案;全国生态环境保护纲要;国家重点生态功能保护区规划纲要;全国生态脆弱区保护规划纲要;废弃化学品污染环境防治办法。
三、案例分析题
1.河南省某县农民张某,承包水库水面,用网箱养鱼,并租了一条水泥船和雇佣两个工作人员在水库中日夜看护,张某本人也经常住船看护。一天早晨,张某起床后,看到许多死鱼漂浮水面,且水面散发出难闻的气味。张某意识到可能是水体受到某化工厂污染致鱼死亡,于是马上到县环保局要求察看死鱼现场。县环保局的工作人员说:根据《水污染防治法》的规定,渔业水污染事故应由渔政管理机构调查处理。于是张某又马上到负责渔政管理的水库管理局渔政管理站要求其调查处理死鱼事故。但渔政管理站的站长说,不可能是污染致鱼死亡,所以既不组织对水库水质进行监测,也不到现场调查死鱼情况。为了固定证据,张某只好让县公证处对其死鱼情况进行公证,证明死鱼损失达40多万元。死鱼事件后不久,某化工厂就收到渔政管理站发出的因渔业污染事故罚款15万元的决定。由于缺乏渔政管理站的现场调查监测资料,张某无法向排污者索赔,于是便以渔政管理站不履行法定职责为由,向法院提起以渔政管理站为被告的行政诉讼,要求其赔偿死鱼损失40万元。法院以渔政管理站不具有法人资格为由,让张某变更被告,但张某拒绝变更,于是法院裁定驳回张某
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