中山市建设用地使用权与矿业权公开-中山市公共资源交易网.docVIP

中山市建设用地使用权公开上网竞价 （设最高限价挂牌类）实施细则 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条　为规范中山市建设用地使用权公开上网竞价行为，维护公开、公平、公正的建设用地使用权交易秩序，根据《中华人民共和国土地管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《广东省土地使用权交易市场管理规定》、《中山市土地使用权公开交易管理办法》、《中山市公共资源交易监督管理暂行办法》、《中山市公共资源交易项目目录（第一批）》、《中山市公共资源项目交易规则》等有关法律、法规、规章及规范性文件的规定，结合我市实际，制定本实施细则。 第二条 在中山市以公开上网竞价方式按照挂牌流程设最高限价出让或转让建设用地使用权的，适用本实施细则。 第三条　本实施细则所称建设用地使用权公开上网竞价（设最高限价挂牌类）（以下简称“上网竞价”），是指中山市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）通过中山市公共资源交易网中的土地与矿业权交易系统（以下简称“交易系统”），发布建设用地使用权上网竞价公告信息，通过网络利用交易系统接受竞买人的竞买报价并更新价格，根据网上报价及竞价结果确定竞得人的行为。 第四条 上网竞价由交易中心组织实施，并负责维护交易系统的正常运行和日常管理。中山市国土资源局对上网竞价活动进行业务指导及监督管理。 第五条 中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律、法规另有规定外，可通过交易系统参加建设用地使用权公开上网竞价交易活动，具体资格要求以每宗标的的上网竞价交易文件规定为准。 符合参加交易活动条件的法人、自然人和其他组织，以下统一简称“申请人”，申请人获得竞买资格后称为“竞买人”。 第六条 交易系统由软硬件、网上交易CA认证系统、代理银行保证金交纳系统等部分组成，主要实现公告信息发布、登记注册、竞买申请、获取保证金账号、网上报价、网上限时竞价、其他指标竞价、结果公布等功能。 第七条 上网竞价交易活动应遵循如下程序： 交易中心发布网上交易公告； 申请人在中山市公共资源交易网登记注册； 申请人提出竞买申请，并交纳竞买保证金； 申请人办理数字证书（CA认证）； 竞买资格确认； 竞买人参与网上报价、网上限时竞价及其他指标竞 价； 成交确认。 第八条 知晓竞买人信息并根据有关规定和协议负有保密义务的单位和个人，不得泄露与竞买人身份和交易系统报价、竞价等有关的保密信息。 第二章 公告信息发布 第九条　上网竞价公告信息、建设用地使用权的交易条件及相关信息交易中心应通过交易中心门户网站和报刊等媒体公开发布。 第十条　建设用地使用权公开出让的，上网竞价公告时间不得少于30日；建设用地使用权公开转让的，上网竞价公告时间不得少于15日；法律法规另有规定的，从其规定。 第十一条　上网竞价公告期间，公告内容发生变化的，应在原公告发布渠道及时发布补充公告。 第十二条 法人、自然人和其他组织均可在网上浏览公开交易建设用地使用权相关信息并下载其上网竞价交易文件，亦可现场踏勘公开交易标的。 第三章 竞买申请及竞买资格 第十三条 申请人应以真实有效的信息资料在中山市公共资源交易网进行登记注册，创建账号并获取临时登录密码。 申请人凭账号及临时登录密码通过中山市公共资源交易网链接登录进入交易系统进行操作，方可提出竞买申请。 第十四条 联合竞买的，联合体各成员单位须约定其中一方为主竞买申请人，并向交易中心提供授权委托书，代表竞买联合体各成员单位参与上网竞价竞买活动，以主竞买申请人的身份自行登录中山市公共资源交易网填写真实有效的相关信息办理登记注册，注册完成后登录交易系统进行建设用地使用权竞买申请时，应增加登记联合体其他成员单位的相关真实有效信息资料。由主竞买申请人代表竞买联合体各成员单位参与上网竞价交易活动。 主竞买申请人使用数字证书在交易系统中有关本宗建设用地使用权的一切操作，均代表竞买联合体各成员单位的真实意思表达，具备法律效力，提交竞买申请即视为竞买联合体各成员单位对此无异议，并将无条件共同承担由此产生的一切后果和经济、法律责任。 第十五条 在提交建设用地使用权竞买申请之前，申请人应当详细阅读上网竞价出让或转让公告、竞买须知、建设用地使用权相关信息及交易条件。 竞买申请一经提交，即视为对上网竞价文件的相关规定、交易条件及标的现状已作清晰了解，表示无异议并全部同意接受。 第十六条 上网竞价只接受网上竞买申请和报价，不接受邮寄、电子邮件、电话、传真、口头等其他形式的申请和竞投。 第十七条 竞买申请提交后，交易系统将自动赋予申请人一个交纳竞买保证金子账号。申请人须按有关规定向此账号足额交纳竞买保证金，不得由他人代缴且不接受现金方式缴存。申请人没有按时交纳竞买保证金，或未足额交纳竞买保证金的，均不得参与上网竞价。 每笔竞买保