乳品新国标规制最优水平选择及其福利效应评价.PDFVIP

ICCS Journal of Modern Chinese Studies Vol.8 (1) 2015 論文 乳品新国标规制最优水平选择及其福利效应评价* 1 ・ 2 李中东 崔焕金 格上，促使产品终端价格上升，而价格上升又 Ⅰ. 引言 减少了消费者效应，理性消费者总是在提高安 全规制带来效应提高与提高价格带来的效应降 在市场经济中，为实现经济社会某些特定 低权衡中找到最优值．同样，厂商也必须在遵 目标政府通常会对经济主体做出的各种具有法 从规制的成本增加与消费者对安全诉求平衡中 律性的限制、约束和规范等管制做法，这些行 寻求适宜生产状态．因此，从社会层面看，我 为可以统称为政府规制，而标准或规范是政府 国乳品规制标准的变动对整个社会效应可能产 实施规制的基本手段和工具．所谓标准无非就 生多重、复杂的影响．无论是提高规制标准还 是社会在集体理性基础上就产品、技术和工艺 是降低规制更准，都可能提高或者降低社会福 参数、性能质量等关键指标达成的一系列产业 利水平．所以规制标准阈值优化设置就成为政 发展秩序和规则．从市场流通来看，规制标准 府实施规制的关键环节，规制标准设置合理与 的应用和推广对于保障产品质量、性能和安全 否，受制于诸多因素，譬如信息不对称程度、 性，产品和系统间的互联互通，维护市场参与 消费者认知水平、利益集团规制俘获等因素也 者的交流和秩序提供了基础．我国乳品新国家 影响着合宜标准的确定．那么，针对乳品新国 标准正是在因乳品业快速发展中出现的市场混 标的关键指标设置是否合理以及新国标实施对 乱和乳品业国际竞争更加严峻的形势下，在 整个社会福利状况的影响，本文试图根据新古 2010 年颁布了（《生乳》GB19301-2010 ）等66 典研究思路对此问题给出一个理论与实证解读． 项乳品新国家标准，下文简称“乳品新国标”．新 国标的“新”突出表现在对以往国家标准的整 Ⅱ. 乳品规制的最大福利效应与最优标准求证 合，避免过去不同标准矛盾、重复、交叉和指 标设置不科学问题，可谓是首次形成了统一的 基于新古典理论关于理性人假定和消费者 乳制品国家标准体系．然而，新国标中生乳国 效应最大化考虑，而且也为了便于分析和加总， 家标准较之旧标准在关键指标譬如蛋白质含量 本文理论分析借鉴王常伟、顾海英（2013 ）模 标准调低、菌落数量标准提高，被诸多媒体炮 型研究方法，运用基数形式的个体福利函数考 轰为“全球最差的牛奶标准”．毫无疑问，规 察规制标准的变动对于人们福利状况的影响， 制标准调整对消费者、生产者和整个社会的福 着重考虑规制标准高低调整对于消费者效应的 利效应都会产生重大影响．李中东（2011 ）、 增减状况及其决定因素；同时，结合功利主义 ∑ 王志刚等（2012 ）认为政府加强规制、提高规 形式的社会福利函数（ ），即根据社 制标准，迎合了消费者在收入增长中对于降低 会整