检察官队伍建设研究以湖南省为例研究.pdf

分类号 密级 学校代码 10542 学号 2QQ9Ql塑0028 检察官队伍建设研究——以湖南省为例 Prosecutor steambui I di ng ——acasest ofHunanrovi nceasan udy p ex I e amp 研究‘生姓名 廖盘堡 指导教师姓名，职称 丝坚型耋邀 学 科 专 业 洼生亟± 研 究 方 向 洼墨堂 湖南师范大学学位评定委员会办公室 二0一一年十二月 摘 要 改革开放30多年来，中国的法治建设快速发展。社会主义计划经 济体制向社会主义市场经济体制的转变，使中国的经济、政治、文化、 社会都在发生着变革。检察改革是司法体制改革、政治体制改革的重 要组成部分。在这个变革的时期，检察官队伍建设存在哪些问题，如 何建设一支符合法治建设要求的高素质检察官队伍，摆在我们面前。 本文采用调查研究的方法，通过统计分析和问卷调查，描述检察官队 伍的现状，发现检察官队伍建设在法治意识、队伍结构、执法能力、 管理机制等方面存在的问题。分析这些问题存在的原因，探寻从系统 的角度提出解决问题的思路和对策，以使检察官管理更加科学，队伍 发展更加可持续，适应我国法治建设的需要。全文共分四个部分： 第一部分，是本文的绪论。在阐明了研究背景和意义的基础上， 主要介绍研究思路、调查样本的确定和调查方法的选择。本文将湖南 省县级人民检察院作为研究对象，按县域经济指标分成A、B、C三类， 并从中各抽取4个共12个县级人民检察院作为具体的研究对象。研究 方法包括对检察官的问卷调查、对检察官队伍结构和办案数据的统计分 析、对现行管理机制的文献分析。 第二部分，是本文的重点。首先，基于收集的调查资料和统计数 据，在法治意识、队伍结构、执法能力、管理机制、检察官的需求等 方面，进行描述性的解析，以呈现检察官队伍的现状。其次，通过对 统计结果的研究，发现检察官队伍建设存在的问题。如法治意识培养 系统性和针对性的欠缺、队伍结构的不合理、执法能力的低水平运转、 管理机制的不配套等。最后，进行解释性研究，探寻问题存在的原因。 第三部分，本文的结论。针对前文发现的问题，结合检察工作的 实际情况，以提高执法能力为目的，从检察官的准入、培养使用的过 程、奖惩机制等方面，系统地提出了加强检察官队伍建设的对策和思 路：通过实行检察官逐级遴选制度、改进统一招录工作方法，逐步调 整队伍结构；通过弘扬检察文化、加强教育培训，提升执法能力水平； 通过创新考核评价体系、拓宽发展空间，形成有效管理体系等等。 关键词：检察官队伍建设；湖南检察机关；实证研究方法 ABSTRACT Reform and morethan30 d opening years，the up rapi ofChina’S construction．Transformationof development leg