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电力的可持续发展与水电开发
〔国家开发银行能源水利评审局 杨永江)
总 论
本世纪以来,随着科学技术进步和社会生产力的极大提高,人类创造了前
所未有的物质财富 加速推进了文明进程,与此同时,人口剧增、资源过度消
耗、环境污染、生态破坏和南北差距扩大日益突出,成为全球性的重大问题,
严重地阻碍着经济的发展和人民生活质量的提高,继而威胁着全人类的未来生
存和发展.在这种严峻形势下,人类不得不重新审视自己的社会经济行为和走
过的历程,认识到通过高消耗追求经济数量增长和 先“污染后治理”的传统发
展模式已不再适应当今和未来发展的要求,而必须努力寻求一条人口、经济、
社会、环境和资源相互协调的、既能满足当代人的需求而又不对满足后代人需
求的能力构成危害的可持续发展的道路。
走可持续发展之路,是中国在未来和下一世纪发展的自身需要和必然选
择.巾国是发展中国家,要提高社会生产力、增强综合国力和不断提高人民生
活水平,就必须毫不动摇地把发展国民经济放在第一位,各项工作都要紧紧围
绕经济建设这个中心来开展.中国是在人口基数大,人均资源少,经济和科技
水平都比较落后的条件下实现经济快速发展的,使本来就已经短缺的资源和脆
弱的环境面临更大的压力.在这种形势下,中国只有遵循可持续发展的战略思
路,从国家整体的高度上协调和组织各部门、各地方、各社会阶层和全体人民
的行动,才能顺利完成已确定的第二步、第三步战略目标,即在本世纪末实现
国民生产总值比1980年翻两番和下个世纪中叶人均国民生产总值达到中等发达
国家水平,同时保护自然资源和改善生态环境,实现国民经济长期稳定发展.
电力工业是国民经济的基础产业,对国民经济的可持续发展起着重要的支
撑作用.在高速增长的经济环境下,电力工业面临经济增长与环境保护的双重
. 叭 压力.如何解决既满足高速经济增长和改善人民生活水平对电力的需求,又尽
.
.
.
1 量缓解和改善因电力工业的发展对资源的过度消耗以及由此带来的巨大的环境
压力,是电力工业所面前的重大问题,因此电力工业必须走可持续发展之路.
本论文想就我国电力工业的可持续发展,结合我国水能资源的蕴藏量和特
点,通过对这一有限的、不可多得的、清洁的可再生资源进行经济有效地开发
利用,以支持我国电力工业可持续发展战略的实施,阐述水电开发对我国可持
续发展的重要作用,以及水电开发在我国电力工业可持续发展中的战略位置.
一、中国未来的电力需求
改革开放以来,我国经济一直处于高速增长时期,电力也一直处于短缺状
态,因此,电力工业作为国民经济的基础产业,又是 “瓶颈,产业,所以电力
也一直是国民经济优先发展行业,在国家政策和经济利益驱动下 电力长期处
于高速增长状态。到1997年底电力总装机25424万千瓦,其中:水电装机5973万
千瓦、火电装机19240万千瓦 (包括燃油机组1726万千瓦)、核电装机210万干
瓦;年发电量11342.48亿万千瓦时,其中:水电1946亿千瓦时、火电9252亿千
瓦时 (含燃油415亿千瓦时) 、核电144亿千瓦时;人均装机容量0.2057千瓦,
人均用电量917.4千瓦时。从下表中可以看出,我国人均用电水平还很低,不
足世界人均用电水平约0.5千瓦/人的一半。
111界#-9lRrc人均用申指标 (1995年的数据, “*”为1994年数)
人均装机 币三Ft}
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