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东莞三旧改造：项目年收益率达10%以上可获市补助 全球金融危机爆发后，作为“世界工厂”的东莞受到直接冲击。我市大部分镇街和村组面临收入下降、负债率攀升问题，这已影响到社会的安稳与可持续发展。对此，市人大代表黎镇标、黄为国等表示高度关注，并分别提出了“对镇、村基层费用实施分级补贴”和“减轻农村负担、扶持农村发展”等建议。 在建议办理的回复中，市财政局、市农业局等部门强调，将不断优化财政支出结构，持续加大对镇村的帮扶力度，努力帮扶镇村经济健康发展。对于建议中提及由镇一级统筹指导村优质发展项目，银行优先借款融资的建议，市农业局表示，村经镇统筹或自行发展现代农业、二三产业、“三旧”改造等项目且年收益率达到10%以上的，将得到市补助。 “推进区域协调发展，实现共同富裕，是市委市政府作为建设幸福东莞的一项重要内容。”在回复中，市财政局表示，近年来市委市政府坚持扶持与激励并举，从完善市镇财政体系，加强镇村基础设施建设，鼓励镇村创新发展模式等方面入手，助力镇村实现转型升级。 　　未来5年将为村一级减负百亿元 2012年8月24日，市委市政府召开全市农村综合改革暨镇村集体经济发展工作会议，进一步合理划分市、镇、村三级事权与财权，加大对农村公共财政投入，扩大补助范围，减轻农村的公共开支负担，破解集体经济发展难题。 根据会议出台的《关于推动镇村集体经济转型升级加快发展的若干意见》第26条提出，从2013年起，从市镇(街道)参与税收分成收入中切块5%，在清晰核算和定向、定责、定标准的基础上，通过5年时间，逐步推进“两保三统筹”，即根据“保基本、保必须”的原则，逐步由市镇两级统筹承接村(社区)负担的治安、环卫、行政管理等基本公共服务开支，对原已按市内扶贫政策享受基本公共服务补助的欠发达村，可按照“就高不就低”的原则另行核定补助。 市农业局透露说，以现在的财政基数和增长初步估算，从2013年开始，未来5年将为村一级减轻负担80亿元，加上其他各种补贴预计可达100亿元。同时，第27条明确要核定村(社区)公益费用预算，镇一级每年根据实际情况核定村(社区)公益预算额度。市、镇街有关部门委托村(社区)组织开展相应工作且涉及经费支出超过预算的，市、镇两级财政要相应安排工作经费。 2013年房价将大涨？ 国务院参事：不要抱有幻想去炒房 年末岁尾，调控再次面临紧要关口，面对第四季度房地产市场的强劲反弹，2012年12月初召开的中央政治局会议要求“加强房地产市场调控和住房保障工作”，这无疑传递出清晰信号：未来调控决心不变，力度不减。然而话音刚落，重拳未出，全国各地地王的消息便此起彼伏。据相关机构统计，11月27日到12月26日之间的一个月里，有8个城市的地王纪录被刷新。 房价上涨，成交量上升，恐慌性购房，投资客卷土重来，2012年末烧起的这把火是否能延续至2013年，无疑是众多购房者关注的焦点。那么，2013年楼市将何去何从？ 与楼市调控政策屡屡出台的2010年、2011年不同，2012年本质上并没有更新的调控政策出台。其间，为了应对经济增速下滑，中央政府采取了稳增长措施，其中包括三次降准、两次降息和下调首套房贷利率。每一次措施的出台，外界都在根据当时的楼市走势，极力地揣测房地产调控这一闸口是松还是紧。房价牵动的各个博弈方均屡屡探头，试图撬动每一道关口的阀门。而最先按捺不住的是地方政府。 救市的第一枪在地方打响。2012年初，广东、安徽等地接二连三地涌现了楼市调控松绑的“苗头”。广东中山被曝出将商品房限价从5800元/平方米上调至6590元/平方米；安徽芜湖又冒出“对首次购商品房者免契税给补贴”的地产新政。尽管地方政府一再强调这并非“救市”，只是根据当地实情做出微调，但这些政策无一不是在短短几日内被紧急叫停。 “地方经济受到极大的影响，这对市民是百害而无一利的，我们希望能有一些调整的政策，疏导房地产行业往好的、健康的方向发展。”珠海市曾推出的楼市松绑政策在5个小时内便胎死腹中，该珠海市相关部门负责人在采访中向记者说出了地方政府已被楼市绑架的事实。 因此，在明着松绑会被中央打压的情况下，暗地里松绑、微调已是各地普遍的行为，而这些“上行下效”的行为也似乎得到了中央的默许，楼市调控执行层面的市场监管力度已然缺失。 2012年，“总理式房价”曾多次给购房者带来希望。2012年3月，温家宝总理曾对楼市作出“调控效果显著，房价环比下降”的初判。然而，从2012年3月份起，全国各地楼市成交量不断攀升，部分城市房价环比出现上涨，楼市出现回暖的初始迹象。 3月14日，国务院总理温家宝在会见中外记者时表示，房价还远远没有回到合理价位，因此，调控不能放松。但遗憾的是，总理对楼市的喊话式调控言犹在耳，而另一方面，从3月至6月，各方机构的调研结果均显示，政策面相对宽松的环境已经逐渐取代了相对严厉