董关鹏：政府如何应对媒体.doc

董关鹏：政府如何应对媒体 政府与媒体间如何才能建立起一种比较和谐的公共关系呢？围绕这个话题，主要从三个方面来讲。? 一、政府在媒体中的形象与和谐舆论构建的关系 ?? 树立科学的新闻观，努力提高舆论领导水平，这句话在座的不少人认为是老生常谈，但国务院领导同志反复强调是从三年前开始的。三年前，非典让我们学会了在第一时间站出来讲真话。非典之前，我们的说法叫后发制人：比如一件事情从发生到处理完历经两个月以后，再来讲这件事情是这么回事。实际上，两个月之间你不接受任何媒体采访，谣言就会满天飞。实际上，后发制人根本制不了人。今天媒体传播的速度太快了，新浪网上的一条消息如果登载了仅5分钟的话，国务院新闻办网络局的数字将会被转载437次。含义是什么呢？比如新浪网对某教育部门出的问题做了报道，5分钟之内虽被删除掉了，但不要高兴得太早，还有437家网站登出相同的新闻。这是以前没有过的环境。因此，中央领导同志李长春、华建敏近一两年都提到，提高我们党的执政能力很重要的一部分就是提高引导舆论的能力。我们原来是革命党，可以把媒体当成枪一样来指挥，但现在做不到这点，在一个很多元化媒体的时代，就有宣传部门管不了的一些边缘死角，老百姓几乎是从媒体上看到什么就相信什么，象一些批评政府的“奇端异说”，他们认为都是正确的。今天是个媒介化失实的时代，什么是媒介化失实的时代呢？就是媒介今天说过的话没发生也像发生过，媒介没有发布的事你做的再好也像没做一样。我在国外当记者时参加过科索沃战役，当时我在英国，英国老百姓看到我报道的科索沃战争的相关内容一定跟中国媒体的报道不一样。为什么呢？因为我们每个上岗记者去科索沃之前都要经过英国政府安排的为期两天的科索沃历史培训，没有报道之前我已经被培训过，被洗脑了，你怎么知道我报道的新闻内容还是不是客观公正的？今天也是如此，每个媒体都是有偏见的，怎么能够让它有偏见但不偏见到对你有害的地方呢？很显然，这是宣传领域的各位领导、各位工作人员需要完成的工作。应该说，一个国家或地区的形象与五个元素有关。首先是人才或者是人。好多人记住云南，是通过杨丽萍记住的。好多人对河南形象说不好，是因为一偷车贼把河南形象抹杀的。好多人记住广东，是因为广东当年一位了不起的领导任仲仪。这些都是一个人在一个地方感受到的。第二是城市。想到巴黎，就想到埃菲尔铁塔，想到凯旋门。想到悉尼，就想到悉尼歌剧院。想到北京，就想到天安门。第三是企业。比如这个地区有几家特别了不起的企业，那么该地区的形象也会提升。青岛当年的市委书记要求青岛所有的企业在中央电视台做广告要集中在同一个时间，而且要说青岛澳柯玛，青岛海尔。大家的第一感念是：这么多好企业都在青岛，青岛肯定是不错的。因此，一个普通的山东海滨城市成了知名度非常高的城市。第四是品牌。比如顺义打的品牌，顺义生产的汽车、汇源果汁等。第五是文化。以上五点共同组合在一起应该成为我们基层宣传干部对外宣传的基本武器。当然，我们也一直向全世界推介这五个方面。经过长达二十年左右的工作，在国务院新闻办、文化部、外交部，还有相当多的其他部委的共同努力下，中国的形象才变成今天这样。现在看到，《纽约时报》用了跟小布什走在一起的胡锦涛总书记的照片。我们的领导人和西方领导人走在一起啦，我们受到了尊重。不再是过去电影中搬着脚丫的一个女孩子的形象，不再是原来外国杂志照片上飞来飞去看上去很怪异的人的形象，而是跟他们一模一样文明时代、文明社会的人。变化的原因是什么？有三条经验：第一要主动的说。国务院新闻办提出的口号是走出去，灯下亮。很多外国人就在你家门口，你不宣传就可惜了。第二要敢于说。发生危机的时候，即发生突发事件的时候要当然，敢于说并不是说口无遮拦。第三要智慧地说。说话要用智慧，举个最简单的例子，辽宁发生过一起学生8人奶中毒事件，一个女孩死了，她的死与中毒无直接关系，是由于食用中毒奶后回家用煤气做饭，做一半时睡着了，父母又都上班了，最后导致中毒死亡。事件发生后第四天，当地县里开新闻发布会，新闻发言人上台就说，你们认为我们第四天才开新闻发布会，说我们隐瞒信息是不对的，事件发生第一天晚上我们就向主管的某某市委、市政府领导做了汇报。坐在第一排的就是市委常委宣传部长，一下子被这话吓到了。哪有发生突发事件后先把屎盆子扣在上一级领导身上的？应该是在哪一级发生，就在哪一级消化。可以说事件发生后，主管我们的领导高度重视，派来了重案组帮我们在一线救助，但是不能说第一时间就向领导汇报了，那明显是领导不让你发布。这是犯的第一个错误。说完话后，他发现宣传部长已经不见了。接下来，他继续犯错误。有记者问，8人中毒，1人死亡，能不能告诉我未来还会有多少人中毒，还会有多少人失去自己宝贵的生命？这下把发言人问着急了。他说，你怎么能这样问问题呢？你不了解情况，我告诉你以后不会死人，也不会中毒了，下个礼拜学生