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铁路工程施工质量管理办法
2.1 质量管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为确保铁路工程建设质量,依据国务院《建设工程质量管理条例》及有关行业法规等文件,结合本工程实际,制定本办法。
第二条 铁路工程项目经理部(以下简称:经理部)所属各分部必须依法按照资质等级许可范围承揽工程施工任务,依据国家、行业有关工程建设法律、法规、技术标准、规定、规程及合同文件等进行施工,并对其承建的工程质量负责。
第三条 按照“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的工程质量监督管理模式,各工区树立责任期质量负责的观念,强化经理部负总责和参建各方对质量长期负责的行为意识,建立健全工程质量保证体系。
第四条 管理目标方面,按照验收标准要求,各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%;单位工程一次验收合格率100%; 减少质量通病,杜绝工程质量较大事故及以上等级事故;实现工程质量的“零缺陷”;管理方法上,运用“四新”技术,进行标准化作业,按照法律、法规、和合同协议依法管理;管理重点方面,确保桥梁、隧道、路基及防护工程的内外在质量和站场设施的可靠。
第五条 经理部所属各工区承建的工程(产品)质量要达到国家相关标准、规范的要求。
第六条 经理部所属各工区应根据国家、行业、上级单位及本办法,逐级制定有关质量管理规章制度和实施细则,并具体组织实施。
第二章 质量管理依据、方针和目标
第七条 质量管理依据
1. 国家和铁道部颁布的有关基本建设的政策和法规。
2. 国务院2000年颁布的《建设工程质量管理条例》(第279号令)。
3. 铁道部《铁路建设工程质量安全监督管理办法》(铁建〔2006〕147号)。
4. 铁道部《铁路建设工程质量管理规定》(铁道部令第25号)。
6. 铁道部《铁路建设工程质量事故处理规定》(铁建设200348号)。
7. 《铁路建设工程施工企业信用评价暂行办法》(铁建设[2008]160号)
8. 国家和铁道部正式颁布的各项有关铁路工程建设的技术标准、规范、规程及管理办法。
9. 国家和铁道部批准的有关本工程的文件、技术标准及铁路业主有关本工程质量管理的文件、通知和会议纪要。
10. 经有关方批准的本工程的设计文件(含变更设计)、施工组织设计。
11. 《中国交通建设股份有限公司工程质量监督管理办法(试行)》及中交股份公司有关工程质量的管理文件。
12. 依法签定的有关合同文件。
第八条 质量方针
百年大计,质量第一;预防为主,过程控制;严格标准,科学管理;
第九条 质量目标
确保全部工程达到国家及铁道部现行的工程质量验收标准,实现按设计速度开通的要求,经得起运营的考验和历史的检验。分解目标为:
(一)质量管理达标,内业资料真实可靠、规范齐全。
(二) 按照验收标准要求,各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%;单位工程一次验收合格率100%;
(三) 减少质量通病,杜绝工程质量较大事故及以上等级事故。
第三章 工程质量管理体系
第十条 经理部成立以经理为组长,副经理、总工程师为副组长,经理部相关职能部门和各分部负责人参加的质量管理领导小组,负责中交第二公路工程局有限公司铁路工程的质量监督管理工作。
第十一条 经理部所属各分部均须建立完善的工程质量管理机构,形成全员、全过程、全方位的三全质量保证体系(见质量保证体系框图-附件1)。采用信息化质量控制手段,使质量控制标准化、质量评价数据化。
第十二条 经理部所属各分部应成立工程质量管理职能部门,明确职责,归口本项目工程质量管理工作,开展质量监督检查、质量信息管理及体系评价,保证其质量体系的有效运行。
第十三条 本项目的质量控制和实施,采取将要素层层分解,使每一个要素都明确落实到相关职能部门和相关责任人。
第四章 工程质量分级责任制
第十四条 根据《中国交通建设股份有限公司工程质量监督管理办法(试行)》,本项目对工程质量实行“经理部监督、各分部管理、各工区控制”的监督管理体系,同时经理部接受上级质量管理部门的监督和指导。
第十五条 经理部所属各分部应制定、落实工程质量分级管理责任制,完善岗位质量职责、质量检查考核办法。根据上级相关管理文件,结合其工程施工特点,制定切实可行的质量方针和目标。
第十六条 经理部所属各分部的负责人是工程质量的第一责任人,对承建工程的质量负主要领导责任;主管工程质量的副职负直接领导责任;总工程师对工程质量负技术责任;相关管理负责人对工程质量负相应的管理责任;直接组织工程项目施工的项目部行政和技术负责人对工程质量负直接责任。
第五章 各部门及主要人员的质量职责
第十七条 质量管理领导小组的主要质量职责:
1. 认真贯彻国家、铁道部、建设部有关工程质量的法律、法规、条例以及规范、规定、标准等;
2. 建立
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