世界卫生组织第四十届世界卫生大会！-worldhealthorganization.pdfVIP

W 0 R L D HEALTH ORGANIZATION WHA40/DIv/4 ORGANISATION MONDIALE DE LA SANTE ！ 9 8 7 年 5 月 5 日 世 界 卫 生 组 织 第四十届世界卫生大会 世界卫生组织总干事马勒博士 向第四十届世界卫生大会提交Í 9 8 6 年报告时的发言 i 9 S 7 年 5 月 5 日，星期二，日内瓦 世界卫生，人人有份：生存 主席先生，尊敬的代表们，先生们和女士们 ！ L O 正因为我是丹麦的儿子，我相信有权引用莎士比亚哈姆雷特的话来发问 ： “生存还是毁灭，这是一个值得考虑的问题’ ，。是啊，究竟是生存还是毁灭！世界卫生组织是 生存下去，成为你们所确定的那种组织一一坚决领导世界人民争取实现2 0 0 0 年人人享有卫生 保 健的组织？还是走向毁灭，变得面目全非？它是否只是一群好说大话，耻亍行动的浪漫主义者？或 者它不过是一帮国际掮客，向卫生部略赐恩惠，而扣下一份留作自用 ？ 2C 我为何提出这些问题？卫生组织不是取得辉煌成绩，足以得出明确答案，何必再存疑问？无疑 ， 你们的组织取得了值得骄傲的无数成绩，但它也经历过挫折和失败 ——这败坏了它的形象，削弱了 它的领导地位。我要对此加以解释，不是为了责备任何机构，个人或集体，而是为了使国际卫生领 导拥有更加坚实的基础。为了领导实现人人享有卫生保健的目标，你们的组织必须保持多年来建立 的卫生评价制度的纯洁性。会员国必须信赖这种制度，并贯彻于国内事务。为此，你们的组织需要 有高度的政治安定，一定的财政保障和负责的资源管理 。 3 。我相信，会员国确实信赖卫生组织的卫生评价制度。只要倾听历届卫生大会代表的发言，就 足 以令人折服。如嫌证据不足，尚可举出去年卫生大会的杰出事例，当时 9 0 % 的会员国无畏地报告 了人人享有卫生保健国家战略的评价结果。值得重视的是，发展中国家的高级计划者（更不必说是 卫生部长），把这种制度称为社会经济发展的新模式，因为它是建立在为了自我拯救而奋斗的人 民 的首创精神的基础上的。而工业化国家的高级计划者也一反常态，开始理解到，卫生改善同经济增 长一样是可以订出指标的。这种认识特别在全体欧洲会员国中逐渐扎根，甚至某些过去反对变革的 国家也日益积极地参加人人享有卫生保健的运动。某些最强大的工业化国家曾为建立卫生组织的评 价制度而作出贡献，现又根据这种制度重新制定本国的卫生政策 。 4。唉！世上无十全十美之事。唉！卫生大会上的某些赤胆誓言不过是空洞的启应祈文。唉！某些 评价报告因出自卫生组织国家代表之手而被政府认为不过是卫生组织的一种课题作业。尽管有种种 不足，不容怀疑的是，你们的组织已经树立了新的卫生范例。这是新型的卫生文化，它的影响不会 因时间的转移而轻易消失，而是会在今后的岁月中依然存在——它将远远跨越2 О 0 0年以后 。 5。那么，为何提出 “还是毁灭”这一恼人的问题呢？遗憾的是，我刚刚提到所急需的政治安定始 终未能实现s 因而显得更加引人注目。在我担任你们的总干事职务前我根本想不到，我现在也想不 到：我会不得不保护你们免受某些贵国政府施加的某种政治压力。我本来的理解适得其反：构成卫 生组织的合作各方理应保护它的技术和行政首脑摆脱外来的政治压力，以使他集中全力处理卫生 问 题。这可是毁灭之道。我曾多次提出警告，至少二年前在这个讲坛上。当时我支持大会主席恳请将 蒙上薄纱、假装成真正卫生问题的政治争论摒除于大会讨论之外 。 6�尊敬的代表们！以后情况日益恶化。在卫生大会以外，你们的组织也受到与卫生无关的压力 。 我被要求不散发某些技术资料，理由是这是一种超国家行动，有害于商业利益，或对旅游业产生不 利影响。我只能称之为卫生信息保护主义。我感到不解的是，那些谴责保护主义的人竟能对此熟视 无睹e 我不得不面对坚持要求任命本国公民担任某些高级职位的政府，有时它们根本不考虑根据 组 织法规定是否称职。有时它们在坚持已见时还暗示，只要我作出积极反应，向卫生组织的自愿捐款 就会随之而来。更糟糕的是，近几个月来鬼魂巳经登台。这不是像哈姆雷特父亲那样的冤鬼，而是 一向