机电产品出口中非价格竞争的必要性－从欧盟对我出口反倾销中得到的启示研究.pdfVIP

经济全球化与中国的发展 机电产品出口中非价格竞争的必要性 — 从欧盟对我出口反倾销中得到的启示 刘 琦 南京理工大学经济管理学院 摘 要 随着入世和外贾经营权放开，我国原有的一套外贸宏观调拉和管 理方式将显得不太适应，外贾过度竟争问题可能趋于严重。本文针对我国机电 产品出口中童增价疾问题，结合欧里对华反倾销实戏，分衍欧盛反倾铭法律中对 我国出口的不利因素，提出我国机电产品出口中非价格竟争的必要性。 关健词 WTO 机电产品 倾铺 反倾镇 非价格竟争 机电工业在现代产业结构中的关联度决定了它的主导产业地位。任何一个工业部门 的技术创新和推广应用，都是通过机电工业制造出相应的装备而实现的;机电工业在技术 进步上表现出超前性和传递性，同时机电工业具有较高的前脸和后顾关联效果，对整个工 业波及效应较大，有利于诱发和带动其他工业部门的发展;机电工业的需求收人弹性系数 大，在一国由低收人向中高收人阶段转换中，可以起着关键的带头作用。90年代以来，发 达国家以及新兴的工业化国家和地区加快了产业调整步伐，加速将普通机电产品的生产 转移到发展中国家，我国借助于这个楔机发展了自己的机电工业，并将机电产品列为主导 出口商品。据海关统计数字显示，从1995年起，我国机电产品出口取代了第一大类纺织 品，连续五个年头保持我国出口商品第一大类的地位。特别是 1999年，机电产品出口 769.6亿美元，增长 14.7%，尤其从7月份起，连续五个月单月出口增幅均超过20%，表 现出强劲的增长势头。同年，机电产品出口占全国外贸出口总额39.5%，全年出口净增 99亿美元，占全国出口净增额的88%，有利地带动了全国外贸出口的增长。 一、机电产品出口中t增价跌的隐患 在机电产品出口数量和出口金额大幅度增长的同时，却出现了价格下跌趋势，特别是 一些传统的、在国际市场上具有竞争优势的产品，出现较大幅度的下跌。船舶是我国唯一 真正的出口型产业，但船价下跌，已经威胁到该行业的生存与发展。以7万吨载重散货船 为例，1991年底，每艘船价为3400万美元;1992年二季度开始，船价跌到2900万美元; 1997年10月为2800万美元;到1998年已跌到2000万美元。与1991年相比，船价下跌 约41%}集装箱，以钢制干货集装箱为例，1995年每个箱价为2350美元;1996年为2075 美元;1997年为1850美元;1999年末为1350美元，跌幅约为43%o摩托车，以出口量及 增长率最大的越南市场为例，平均整车出口单价从1998年的722.14美元降到1999年的 505.64美元，降幅达29.98%。自行车、缝纫机、电动机、金属加工机床、工农具、工程机械 等出口商品，都出现了不同程度的价格下跌趋势。价格下跌明显地使国家外汇收人减少， 一 327 一 第三届中国软科学学术年会论文集 以摩托车整车出口越南市场来看，1999年出口89778辆，比1998年增加6282.85%.如 果以1998年平均单价计算，出口金额为6483.2万美元，而1999年出口金额为4539.5万 美元，仅在一个市场一种商品外汇损失高达1943.7万美元;价格下跌使相当数量的出口 企业经济效益大幅滑坡，乃至于亏本经营。价格下跌迫使某些企业挺而走险，以劣质材料 低价竞销，不仅损害了一些已经在国际市场享有声誉的传统产品品质形象，而且也将威胁 到新开拓的国际市场上中国产品形象;价格下跌更使企业无心于产品技术开发和技术改 造，使我国机电产品质量与发达国家的差距越拉越大;更为重要的是如果这种跌势继续下 去，国际社会将会再次掀起对华反倾销浪潮。据资料统计，全球对华反倾销案件总计373 起，70年代只有2起;80年代每年平均6起;进人90年代，每年平均达22起。反倾销商 品已不限于低附加值或劳动密集型的简单加工产品;高附加值、高技术的机电产品如彩 电、自行车、电风扇、微彼炉、电脑磁盘等也在反倾销受控范畴之内。1992年，我国自行车 出口多达1000多万辆，创汇约5亿美元;但由于自行车出口秩序混乱，低价竞销，引起加 拿大、欧共体、墨西哥等国先后对我国自行车提起反倾销指控，出现了同一产品在不同国 家遭遇反倾销案件的多次发案