环境保护——一种法经济学的思路 (1)研究.pdfVIP

第 16卷 第4期 黄河科技大学学报 2014年7月 V01．16 No．4 JOURNALOFHUANGHESTUNIVERSITY Ju1．2O14 · 法学研究 · 环境保护——一种法经济学的思路 水 王紫零 (揭阳市市委党校，广东揭阳515499) 摘 要：将环境与资源作为一种经济要素纳入市场管理的范畴，运用现代市场经济理论引导环境作为一种资源进入市场运 行轨道，使人们对于环境问题的认识增添了法经济分析的视角。这不仅能够帮助我们更好地理解环境法中的很 多问题，也能帮助 我们更有效率地解决这些问题。从法经济学的角度对环境保护作法律成本、经济成本一效益分析，破解传统上认为的经济发展与 环境保护之间的矛盾，以新的思维来审视传统环境管理模式，给出一种实现环境保护与经济发展的兼容的最佳途径。 关 键 词：环保；经济手段；法经济学 中图分类号：1)922．6 文献标识码：A 文章编号：1008-5424(2014)04-0121-05 一 、 环境法的经济学研究动因 我们提供了一种全新的、广阔的、全方位的视角。 (一)环境法学的发展需要运用新的研究方法 (二)环境问题的经济根源 相对于民法学、刑法学而言，环境法学是一个年 环境问题主要是一个经济问题。人类现在对于 轻的法学学科，而对于我国环境法学的研究现状，北 环境的破坏几乎全部和经济有关，是为了获取经济 京大学汪劲教授 曾说：“目前的环境法学研究除了 利益在经济行为中造成的。 套用较为成型的法学学科之中人人皆知的基本原理 (1)环境产权不明晰。在经济学上环境被界定 以外，很少能够创立 自己特有的研究范式和分析范 为 “公共物品”。公共物品的产权没有明确的界，但 畴，更不用说在分工协作的基础上发展出不但贴着 不属于私人所有，既然是公共的，那么公共物品的使 环境法牌号更重要的是具备环境法实质的方法论。 用权就不具有竞争性和排他性，这样 ，环境保护的收 对此，我以为，要想成为一门能够向学者、现实证明 益也难 以排除他人的享用，同时环境破坏的成本却 存在之正当性和必要性的 自主学科，关键是要有 无须破坏者个人承担，这就产生了经济学意义上的 过‘人之处’——必须发展出独一无二的理论 内核、 负外部性 j。 研究范式和思考进路’。”… (2)环境的整体性特征。环境具有效用的不可 过去泾渭分明、各 自孤立的两个研究领域—— 分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性 j。相 法学与经济学此时有必要交互思考，在实现有效地 反，单个人是具有个体性的。人的个体性的表现是 利用 自然资源，最大限度地增加社会财富总量，实现 短视和机会主义倾向，而这种个体性又驱使人类只 利益最大化的同时，辅以法律上的公平和正义价值， 顾眼前利益，不顾长远利益，或只顾局部利益，不顾 由法律直接参与资源和产品的分配。法学正义性、 全局利益，从而以牺牲环境换来经济发展，最终导致 合法性要渗透到经济学的效益性中，经济学中的经 整体性与个体性的矛盾。 济效益要有公平公正的价值衡量。而且，环境法本 (三)环境 问题 的 “法律失灵” 身又具有 内在的经济属性，所以法律经济学的分析 现行 《环境保护法》是 1989年修订的，历经25 思路对解决环境问题是很有必要的一种研究方法。 年，早已与现实脱节，甚至跟后来制定的单行环境法 将经济学运用于环境保护领域，使法学研究的视野 律相冲突。目前的环境现状告诉我们，现行的环境 不再局限于公平正义的权衡、选择，从而为法学理念