安监局十二五工作成效和亮点情况报告.docVIP

　　安监局十二五工作成效和亮点情况报告 　　现将安全生产“十二五”期间工作成效和工作亮点情况报告如下。 　　一、“十二五”期间安全生产指标执行情况 　　（一）主要特点。一是事故总量大幅下降。同2011年相比，2015年1-12月，全区安全生产事故起数、死亡人数分别下降41%和22.2%。二是较大事故明显减少。“十一五”期间发生较大事故7起，“十二五”期间发生较大事故2起，下降71%。三是重点行业和领域得到较好治理。“十二五”期间，矿山、道路交通、危化及火灾治理成效突出，事故总量持续加速下降，为全区事故总量的减少起到决定性作用。尤其是非煤矿山，近几年聘请专家参与年初复工复产和日常安全检查，给予企业专业的技术支持,大大提高了企业安全水平，有效降低了事故起数和死亡人数。四是安全生产总体水平有所提高。与2011年相比，2015年亿元GDP死亡率、工矿商贸10万人死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均大幅度下降。 　　2．主要问题。一是事故总量仍然较大。“十二五”时期，全区共发生各类生产安全事故168起、死亡54人，平均每年发生各类生产安全事故33.6起、死亡10.8人，我区的生产安全事故仍呈高发态势，事故起数与死亡人数的下降空间不大。2015年与2011年相比，事故起数和死亡人数减少53.6%和71.6%。同时，受多种因素的影响，降低和控制事故发生的难度变得越来越大。二是重点行业问题突出。“十二五”期间，道路交通、煤矿、危化、火灾等行业的生产安全事故有所突出，道路交通事故起数和死亡人数占到事故总量和总死亡人数的56%和74%；煤矿事故起数和死亡人数占到事故总量和总死亡人数的6.5%和16.7%。 　　二、“十二五”期间安全生产工作成效 　　“十二五”期间，区委、区政府高度重视安全生产工作，全面贯彻党的十八大精神和科学发展、安全发展方针，与时俱进，开拓创新，把安全生产工作贯穿于整个经济建设和社会发展稳定之中，全区安全生产工作取得了较好成效。 　　（一）基本建立安全生产长效机制。先后建立了《安全生产隐患台账管理制度》、《安全生产黑名单制度》、《安全生产举报奖励制度》、《安全生产约谈制度》等一系列安全生产工作制度，促使安全生产工作有章可循、有法可依，为全区开展安全工作提供了重要制度保障。特别是从2013年以来，一直坚持隐患台账管理制度，每月定期将全区各地、各部门排查出的安全隐患形成台账，将工作敷衍了事、不认真排查隐患的单位进行全区通报，收效显著，现已基本形成了安全生产长效机制。 　　（二）安全监管队伍逐渐壮大。陆续通过考调等多种方式，不断引进人才、壮大队伍，引进了涉及安全工程、医学卫生、化学等专业本科及硕士研究生8人，为安监队伍注入了新的优质血液。同时，建立健全基层安全监管机构，出台了《关于进一步加强乡镇安监所建设的实施意见》，各乡、镇人民政府都按要求设置了独立办公的安监所，配备3-4名执法人员以及电脑、照像机等必要的设施设备，同时将安全培训教育纳入党校培训内容，定期不定期进行安全教育培训，充分提高了安全监管和执法队伍能力素质。 　　（三）安全责任得到有效落实。出台了《“党政同责、一岗双责、齐抓共管”暂行规定》，严格按照“党政同责、一岗双责”责任体系和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，强化党委政府对安全生产工作的组织领导，进一步明确职责、落实责任，并及时完成区、乡、村“三级覆盖”，涉及64个乡镇，180个行政村，通过层层落实责任，传递安全生产责任导向，牢固建立了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。 　　（四）职业危害监管与防治得到加强。2013年，成立了区职业卫生健康中心，已基本配齐工作人员和设施设备，职业卫生监管工作得到大力发展。先后开展职业危害项目申报80余家，职业病危害因素检测80余家，督促用人单位建立、健全职业卫生管理制度40余家，开展企业职工职业健康体检1000余人。组织全区涉及职业危害因素的企业负责人共计242人参加全市职业卫生工作业务培训，有效提高了企业职业安全健康管理水平。 　　（五）建立健全应急救援体系。安全生产应急救援能力不断提升，制定和完善了矿山、烟花爆竹、危险化学品等各类应急预案，重点强化了事故的先期处置能力，成立了区安全生产应急救援指挥中心，建立55支综合应急救援队伍，12支专业应急救援队伍（建筑、卫生、公安、水务等）和31支矿山救护队，定期组织开展应急救援演练，及时发布安全生产预警信息，将事故苗头处置在萌芽状态，有效防范安全事故的发生和扩大。 　　（六）全面开展标准化建设。积极推进安全生产标准化工作，加大对企业安全生产达标情况的督促检查力度，推进建立健全煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输等行业的安全生产标准体系，现已对