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- 2018-01-17 发布于山东
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住建局推进依法行政工作情况报告
今年以来,我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,结合“六五”普法纲要,根据《2015年度全区依法行政工作要点》的要求,围绕城市建设和住房保障,认真履行房屋建筑安全生产、房屋建筑质量和人防(民防)建设、地震建设的监管职能,扎实开展建筑市场安全生产专项整治、人防(民防)应急自救互救演练等法制宣传活动,不断加强行政监管能力,全力推进依法行政工作,取得了较好的成效。现将我局推进依法行政工作情况报告如下:
一、基本情况
我局以“打造新锡西、改造老城镇、靓丽城”的城镇建设目标和“坚持抓、用力抓、抓到底”的工作要求,积极推进城市建设和住房保障各项工作,为“三优三宜”新建设夯实了基础。2015年开展专项执法检查4次,约谈30余人次,查处违法案件196件,罚款244.52万元,其中重大处罚案件备案16件;“12345”市长热线投诉咨询办结153件;“阳光信访”3件;各类行政许可、服务受理2398件,准予许可215件(其中原建设161件,人防30件,原房管24件),按时办结率100%;规范政务信息公开工作,在网站主动公开信息135条,依申请信息公开18件,行政复议1件,行政诉讼3件。
二、主要做法
(一)、健全组织机制,保障依法行政
1、完善组织机制。局领导班子高度重视依法行政工作,始终将其列入重要议事日程,与建设事业发展同研究、同部署。根据机构调整,我局及时调整了以局长为第一责任人,各分管副局长为主要负责人的依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室,由政策法规科(宣传教育科)具体联络相关事宜,做到了机构、人员、责任三落实,形成了上下贯通,左右协调的组织体系,为全面推进依法行政工作提供了有力的组织保障。
2、健全决策制度。推行党委会议、局长办公会议、党支部会议、局务会议“四会”会议议题制度;对重大的行政处罚案件实行案卷会审制度;利用OA办公系统,规范了行政事项办理和公文签发流程,将办文办事落到了实处;对于涉及建设系统行业管理等专业性、技术性较强的决策事项,通过民众恳谈会、专家论证会等形式多方征求意见,切实增强行政决策的透明度,强化决策过程的合法、合理和科学性,杜绝了权利行使过程中滥用、专断的现象。
3、规范行政行为。根据区里的统一部署,对行使的权利事项作了清理核对,现我局行政权利事项共有519项,其中行政许可9项(原建设2项,房管1项,人防4项,地震2项),行政处罚468项(原建设334项,房管84项,人防38项,地震12项),其他服务类别42(原建设18项,房管19项,人防5项)。行政权力网上公开透明运行平台静态数据库维护准确、规范、完整;对新申领和补领行政执法证通过权力运行平台办理。紧扣“减权去利、宽进严管、提速增效、群众满意”的根本要求,我局中心窗口进一步优化行政审批工作举措,承诺办理事项最优质、最有效服务,全年中心窗口受理行政许可事项215件,办结215件,办结率100%。认真执行规范性文件的制定和清理程序,今年我局对招投标工作的文件进行了清理1件拟废止,1件保留。
4、强化监督考核。我局在年初的工作责任目标部署会议上对今年的依法行政工作进行了全面安排和部署,并根据《2015年全区依法行政工作要点》制定下发了《2015年区建设局(人防办)依法行政工作要点》,明确了2015年全局依法治理、依法行政的指导思想、工作原则、目标任务和工作重点,将各项工作细化到各科室年度目标责任书中,年初和各科室负责人签订责任书,逐项比对,综合评分,作为年终干部考核的一项重要内容。
(二)、加强广泛宣传,营造法治环境
我局始终坚持把法制知识的学习宣传作为加强依法治理、依法行政工作的一项重要基础性工作来抓。今年,我局共开展社会宣传11次;制作宣传横幅40多条,展示行业展板30块(次),发放宣传资料8000余册;参加法律、业务培训班14次/185人(次);组织一次法律知识考试,全局公务员参加;订阅和印制宣传特刊和材料13000余份,宣传经费34万元,营造了良好的法治氛围。
1、加强行政执法人员的培训。我局严格执行《市区行政执法证件管理暂行办法》规定,对全局65名执法人员分批次轮训,合格人员按时进行执法证年检和注册,并根据人员岗位变动,及时与法制办沟通相关变更事项,做好申报和注销工作。除了参加法制办组织的执法人员定期培训外,区安监站和质监站、人防的执法工作人员还分批次参加上级业务部门组织的行业管理专业法培训,提升了各个执法工作人员在新形势下对新任务和新要求的认识,增强了行业管理的专业知识。
2、健全完善各项学法制度。全局完善了法律、法规学习培训制度,明确党委理论学习中心组每年集中学法安排不少于2次,健全领导干部学法笔记本配备;每周五
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