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XX县公路工程平安工地建设活动实施方案 　　根据云南省交通运输厅《关于印发的通知》文件精神，为深入贯彻省交通厅安全工作的部署和要求，切实加强我县公路建设安全生产“双基”工作，提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进我县公路建设安全生产形势平稳发展，特制定XX县公路建设工程“平安工地”活动实施方案。 一、指导思想 　　以党的十七大精神为统领，以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业管理标准化，全面提高安全生产管理水平，保障全县公路建设安全实施。 二、工作目标 　　通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全生产基层和基础工作，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化，安全管理程序化，建设各方安全责任落实，安全??训教育持续有效，施工安全风险得到有效控制，实现杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少事故总量的目标。以创建示范工作和示范工地为突破点，全面提升行业安全管理水平。 三、活动时间和活动范围 　　活动时间：根据省交通运输厅统一部署，从XX年开始，XX年结束，为期两年。 　　活动范围：凡列入全省交通基本建设计划的新、改、扩建的公路建设项目均纳入本次活动范围。活动由县交通局及各公路建设项目法人主管单位主导，建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，与项目有关的设计、施工、监理和检测等单位参加。 四、组织机构 　　成立XX县公路建设工程“平安工地”活动领导小组。全面领导组织我县公路建设工程“平安工地”各项工作。 组长： —————————— 五、活动内容和步骤 　　公路建设工程“平安工地”活动，从XX年3月份开展，时间为两年，分5个阶段进行。 宣传动员和组织部署阶段。 　　成立XX县公路建设工程“平安工地”活动领导党小组和办公室，并由组长组织召开专题会议，制定本单位公路建设工程“平安工地”活动实施方案，并报市交通局公路建设工程“平安工地”活动领导小组办公室。 确定示范工程和示范工地阶段。 　　根据目前我局公路建设项目情况，确定“XX至荣将一级公路”第一期建设项目为示范工程，“第一合同段、第二合同段、第三合同段”为示范工地。 推进落实阶段。 　　本次活动结合云南省、XX市和XX全县工作实际，围绕以下9个方面来开展： 一是安全生产条件达标审查情况； 　　二是按照云南省监督办法建立安全管理制度和责任制落实情况； 　　三是危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况； 　　四是劳动用工登记、岗前安全培训教育及安全技术交底情况； 　　五是安全风险识别分析、重大危险源监控和隐患排查治理情况； 　　六是施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况； 七是临时用电规范实施情况； 八是特种设备检验、验收情况； 九是安全专项费用落实和使用情况。 　　在推进期间，“平安工地”活动领导小组每两个月应对示范工程和示范工地进行督导工作，及时整改完善工作不到位之处。县“平安工地”活动领导小组对开展情况进行检查。 考核评比，制定“平安工地”标准阶段。 　　局“平安工地”活动领导小组，按云南省公路建设“平安工地”达标标准进行自评。并在XX年3月15日前将本次“平安工地”活动总结材料、相关达标标准、图片资料等上报到市活动领导小组办公室。 全面推广，达标验收阶段。 　　全县公路建设项目及各从业单位严格按照“平安工地”达标标准开展施工活动。建设指挥部负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格，立即停工整改。省、市、县交通主管部门和监督机构按照达标标准监督检查，使我县公路建设安全管理向常态化、制度化、规范化、标准化迈进，确保全县施工现场安全防护水平和管理水平整体上升。 六、工作要求和保障措施 明确工作目标，加强组织领导 　　建设“平安工地”是加强安全基层管理的重要载体，是消除事故隐患，构筑事故防控体系直接有效的措施。建设项目主管单位要把开展“平安工地”建设活动作为当前交通基础设施建设领域的一项重要工作来抓，坚持统一领导，分级负责，组织协调各方面力量。要结合单位或项目实际，制订实施方案，明确机构和人员，抓好示范工地，严格达标验收，组织好现场观摩和经验交流，推动“平安工地”活动扎实有序进行。 明确职责，上下联动，整体推进 　　本次活动以建设单位总牵头来抓，制定活动部署的总体计划，考核奖惩机制阶段分析推工作。对确定的示范工程或示范工点确定指挥部分管责任领导。施工单位是活动的实施单位，应紧紧围绕活动的内容，由项目经理牵头确定实施目标，并将示范工程细化责任主体，明确到具体的人中同负责。施工单位法人安全管理部门要按照交通运输部、省交通运输厅的统一部署，加强对活动的检查指导。对在建活动中工作措施不力，工程现场管理混乱的单位，要坚决予以纠正，好生责任事故的，要严肃