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XX年上半年市效能办受理投诉举报情况分析 　　013年1-6月份，市效能办共受理各类群众投诉举报185件。其中来电140件，来信35件，来访4件，省委书记信箱转来1件，市委书记信箱转来5件。办结184件，办结率99.46%。具体情况如下： 一、投诉举报分类 　　今年上半年市效能办共受理各类群众投诉举报185件，比去年同期的190件少5件，下降2.63%。其中，反映行政执法62件，占投诉总数的33.51%。反映服务态度25件，占投诉总数的13.51%。反映违章建设11件，占投诉总数的5.95%。反映征地拆迁9件，占投诉总数的4.86%。反映社会保障7件，占投诉总数的3.78%。反映公车私用7件，占投诉总数的3.78%。反映村干部6件，占投诉总数的3.24%。反映道路建设5件，占投诉总数的2.70%。反映收费问题3件，占投诉总数的1.62%。建议类2件，占投诉总数的1.08%。其他48件，占投诉总数的25.95%。 二、投诉举报范围 　　反映市直党群口机关部门的11件，占总数的5.95%；反映政府口机关部门〔含垂直管理机关部门〕的89件，占总数的48.11%；反映驻泰公共服务企业的6件，占总数的3.24%。反映各市机关部门的60件，占总数的32.43%。 三、投诉举报办理情况 　　1－6月份，市效能办共受理各类信访举报185件，批转各市效能办办理60件，已办结59件，其中靖江1件尚未办结，办结率98.33%；批转市级机关部门办理93件，办结率100%；自办13件，办结率100%；阅存19件。有6人分别受到问责处理。 四、投诉举报情况分析 　　反映市级机关部门的投诉总量有所上升。XX年上半年，共受理反映市级机关部门的效能投诉125件，比去年同期的90件增加35件，上升38.89%。主要是群众对机关效能建设的认知度不断提升。一是今年3月份，市委市政府决定，将泰州市机关效能建设领导小组更名为泰州市效能建设领导小组，进一步加强全市机关作风效能建设和绩效管理工作，绩效管理在XX年的基础上，向市级机关处室内部、个人延伸，向市党委政府及机关部门延伸，形成初步的“三分三统全覆盖”的绩效管理泰州模式，有效地保证了全市机关部门各项工作目标任务真正落到实处，深受社会各界的关注和好评。二是投诉办结率高，群众愿意找效能办反映问题。上半年受理各类投诉185件，办结184件，办结率99.46%。今年来，市效能办对群众反映的问题本着“有诉必理，有理必果”的原则，凡能解决的立即着手，并通过与相关职能部门协调解决，一时解决不了的也要给群众一个明确的答复，做到了“不能给你一个满意的答复，但给你一个负责任的答复”。同时群众对机关工作人员和行政权力的监督意识在不断增强，维权意识在逐步提高。效能投诉已成为民众解决问题的一条重要通道。 　　越级上访投诉有所下降。上半年共受理反映县市级机关部门的效能投诉60件，比去年同期的100件少40件，下降40%。其原因是县市级效能办职能加强。往年市效能机构不健全，归口管理部门上下不统一，对群众效能投诉答复过于简单，没有引起重视，群众不满意引起越级上访投诉。今年4月15日，全市绩效管理工作会议后，为全面推进绩效管理工作，各市参照市里的模式，建立健全领导机构和工作机制，成立了效能办并实行归口管理。各市效能机构紧紧围绕党委、政府的中心工作，把领导关注、群众关心、社会反映强烈的热点难点问题作为工作的重点内容，切实加大效能督查督办力度，创新效能督查机制，从解决“中梗阻”问题入手，清除落实推进中的障碍，努力提高各级执行力，确保政令畅通，市效能机构的作用得到了充分发挥，群众越级上访和投诉同比下降。 　　行政执法类投诉居高不下。上半年共受理反映行政执法类信访件62件，占投诉总数的33.51%。比去年同期的53件多9件，上升16.98%。近年来，机关作风虽然有了明显转变，特别是去年，市效能办针对行政执法部门乱收费、乱罚款问题走访相关企业、商会，对涉企收费情况进行调研，并对存在的相关问题进行专项督查整治，但在少数执法部门的一些“顽症”在短时间内还无法根除。从受理群众投诉情况看，主要涉及交通治安管理、住房保障、城市管理、环境保护等方面。究其原因主要有：一是行政执法部门工作人员的日常工作与企业和人民群众切身利益紧密相连，企业和群众对行政机关工作人员的要求越来越高；二是少数行政机关工作人员不善钻研与思考，对法律政策掌握理解不透，对本职工作业务不够熟练，对新问题的应对措施不足，缺少做群众工作的方法，造成群众的误解，从而引发投诉；三是少数行政机关工作人员的执法程序意识差，重实体轻程序，重管理轻服务，甚至重处罚，轻证据，乱拉赞助、搭车收费，导致企业和群众不满，从而引起投诉。四是少数群众对行政执法部门的执法不满，以投诉的方式发泄心???不快。如张某反映姜堰市运输管理处“执