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XX年全县五大战役实施方案　　为认真贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议、全省经济工作会议、市“五大战役”动员大会精神，全面落实省、市关于继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年的决策部署，全力推动XX科学发展、跨越发展，特制定《XX年XX县实施“五大战役”工作方案》如下：一、总体要求　　今年是“十二五”开局之年，是在新起点上推动我县科学发展、跨越发展的重要一年。各级各部门要切实把思想和行动统一到省、市重大决策部署上来，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实胡锦涛总书记考察福建时的重要讲话和重要回信精神、国务院支持海西建设《意见》，坚持以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，围绕“四五八”工作目标，通过进一步加强协调服务，进一步集聚资源力量，进一步抓好工作落实，使实施“五大战役”成为推动我县科学发展、跨越发展的重要抓手。二、目标任务　　通过实施“五大战役”，充分应用“项目建设年”活动成果，加快项目的前期推进工作，切实转化为新开工、新竣工项目，进一步形成项目策划储备、开工建设、竣工投产的项目建设良性循环机制。今年全县“五大战役”安排实施项目200个以上，其中：实现新开工项目182个以上、新竣工项目174个以上；年度计划投资100亿元以上。此外，计划新策划储备项目42个以上，努力策划生成几个能推进我县发展全局，带动和优化我县产业发展的好的大项目。各战役任务分解安排见下表：XX年“五大战役”工作目标任务分解安排表单位：个、亿元市安排项目数县安排项目数其中：市安排年度计划投资县安排年度计划投资策划储备项目新开工新竣工合计390182174116.9942重点项目建设战役1231201122.6547.79新增长区域发展战役236104030城市建设战27小城镇改革发展战役151103996.52民生工程战役2920258.53　　1、重点项目建设战役。市安排项目12个，年度计划投资22.65亿元。根据我县实际，全县安排重点建设项目31个，其中：全年实现新开工项目20个，新竣工投入使用或部分投产项目11个；年度计划投资47.79亿元。　　2、新增长区域发展战役。以县工业园区为载体，以建设循环经济示范园区和可持续发展产业示范基地为平台，安排实施项目23个以上，其中：全年实现新开工项目6个以上，新竣工投入使用或部分投产项目10个以上；年度计划投资40亿元以上。全年新策划储备项目30个以上。　　3、城市建设战役。从县城区总规修编着手，着力实施新“杭川十景”县域空间布局规划编制，推进龙翔新城、北部新城、水西渡片区等城市新区的控制性详细规划编制和城市设计；加强市容市貌整治；改善城市综合交通，开工建设一个10万平方米以上的城市综合体。全年安排实施项目56个以上，其中：全年实现新开工项目33个以上，新竣工项目29个以上；年度计划投资14.2亿元以上。全年新策划储备项目7个以上。　　4、小城镇改革发展战役。重点抓好古田、才溪、蛟洋、南阳、稔田、步云等六个乡镇的小城镇建设，安排实施项目151个以上，其中：新开工项目103个以上，新竣工项目99个以上；年度计划投资6.5亿元以上。全年新策划生成项目2个以上。　　5、民生工程战役。安排实施29个项目，其中：新开工项目20个以上，新竣工25个以上；年度计划投资8.5亿元以上。全年新策划储备项目3个以上。三、组织机构　　为加强组织领导，强力推进“五大战役”顺利实施，确保“五大战役”目标任务按照既定目标稳步推进，成立县实施“五大战役”领导小组，领导小组下设“五大战役”指挥部和办公室，具体负责制订“五大战役”实施方案、任务分解、组织实施和督促推进。县“五大战役”办公室由县发改局牵头负责，办公地点设在县发改局，实行集中办公。各战役指挥部成员如下：　　重点项目建设战役指挥部。指挥长：陈学良，副指挥长：刘如才，牵头单位：县发改局。　　新增长区域发展战役指挥部。指挥长：温能全，副指挥长：黄文学、胡冲、张继弦，牵头单位：县经贸局。　　城市建设战役指挥部。指挥长：陈学良，副指挥长：黄金招、巫贞森，牵头单位：县城乡规划建设局。　　小城镇改革发展战役指挥部。指挥长：陈学良，副指挥长：刘如才、巫贞森，牵头单位：县发改局，县直有关单位和乡镇配合，其中古田、才溪二个乡镇分指挥长分别由张毓章、陈华担任。　　民生工程战役指挥部。指挥长：蓝建杭，副指挥长：梁八生、郭育坚、刘如才，牵头单位：县发改局。属于为民办实事的项目由各挂钩县领导、牵头单位、协办单位及责任人负责落实。四、保障措施　　各级各部门要按照县委、县政府的决策部署，切实把我县“五大战役”组织好、实施好，建立健全“五个一”工作机制，比学赶超、创先争优，为“十二五”发展开好局、起好步夯实基础。　　明确工作职责。明确每一个战役指挥部指挥长、牵头县直部门及配合县直单