附录二美国反倾销调查术语-商务部贸易救济调查局.PDFVIP

附录二 美国反倾销调查术语1 （最后修改于 2003 年 3 月 20 日） 本术语表旨在为利害关系方提供关于出现在反倾销调查问卷中的众多技术 性术语的基本理解。这些解释不是具有法律效力的规章或规则。当出现困难或具 体问题时，当事方应从法令、规章或美国商务部处获得解释，而不是试图从这些 一般性的解释中获得准确的指引。 行政保护令 行政保护令是美国商务部用以控制向利益方的代表有限制地披露商业机密 信息的法律机制。美国商务部只有在利益方的代表提交表明其同意遵守以下四个 条件的请求后，才可以根据行政保护令授权披露商业机密信息：①仅在反倾销调 查程序中使用该信息；②确保该信息的安全并使信息不向行政保护令约束对象之 外的人披露；③报告任何违反保护令条件的情况；④承诺如违反保护令条件将接 受制裁（见《关税法》第777节（c）款，又见“机密信息”和“机密处理”）。 关联方 关联方（关联机构）包括①家庭成员。②组织中的任何官员或董事以及该组 织。③合伙人。④雇主和雇员。⑤直接或间接拥有、控制或持有投票权的任何个 人、任何组织的5％或以上的已发行的有表决权的股票或股份以及该组织。⑥直 接或间接控制、受控制于某方或与某方处于共同控制下的两方或更多方。⑦控制 任何其他方的控制方和该受控方。当一方在法律或经营上对其他方处于限制或提 供指导时，即存在“控制”。就本调查而言，控制关系应同时对有关被调查商品 的生产、定价或成本的决定有潜在的影响（见《关税法》第771节（33）条款， 美国商务部规章第351.102（b）条款和第351.401（f）条款）。“控制”的情 形包括（但不限于）（a）合资企业和特许；（b）买方/卖方情况；（c）与供方、 (转)承包商、出借方、分销商、出口商或转售商有密切关系；以及（d）受如家 庭、公司或同一投资者控制的集团公司。 例如，共同控制的关联关系可以是合资企业所有人之间的关联关系，即每个 所有人都控制着该合资企业。 美国商务部规章第351.102（b）条款规定，“方”这个词包括任何利益方 以及适合的任何其他个人、企业或实体。在美国商务部的实践中，“方”这个词 包括任何公司、个人、组织、合伙或团体。 1 本中文翻译仅供参考 反倾销法律和规章 美国反倾销法律规定在《1930年关税法》(修订版)（简称《关税法》）第 7 章中（美国法典第 19编第1673节及其后）。调整反倾销程序的美国商务部规章 规定在《联邦法规汇编》第19编第351节中，于1997年5月19 日公布在《联 邦公报》上（见《联邦公报》第62卷第27397～27424页）。关于行政保护令和 机密信息处理的程序，请见《联邦法规汇编》第19编第351和354节，于1998 年5月19 日公布在《联邦公报》上（见《联邦公报》第63卷第24391页）。 正常交易（关联方之间） 一般说来，只有当关联方之间的交易是在各独立方完全竞争平等的条件下完 成时，美国商务部才将其作为正常价值、产品成本以及推定价格的基础。独立方 之间的交易是指那些销售价格与销售给非关联方的价格具有可比性的关联方之 间的交易。美国商务部通过销售条款、运送条件以及其他与销售有关的条件等方 面来判断销售价格是否具有可比性。判断对关联方的销售是否应包括在正常价值 计算中，美国商务部要进行一个正常交易测试。在该测试中，美国商务部把销售 给每个关联方的每种产品的加权平均价格与销售给所有非关联方的相同或相似 产品的加权平均价格进行比较。如果一关联方计算的总的比率是在98%和102% 之间，包括对所有非关联方的销售价格，对该关联方的销售可以被认为是属于 “一般贸易过程”从而按正常价值计算。不是在非关联方完全竞争、平等条件下 完成的关联方之间的交易被认为是非正常贸易过程（又见“一般贸易过程”）。 准确性证明 向美国商务部提交事实性信息的任何方都必须同时附上一份关于其提交的 事实性信息的完全性和准确性的证明。证明应当由负责陈述事实性信息的有丰富 知识的官员和该方的法律顾问或其他代表作出。证明表样本作为调查问卷的附件 五（见《关税法》第782条(b)款，美国商务部规章第351.303 条(g)款）。 销售环境 当正常价值与出口价格或推定出口价格进行比较时，对于因两个市场的销售 条件不同而存在的销售条件的差异，美国商务部将作出相应的调整。这样的调整 一般仅限于直接销售（和代表买方承担的费用）