乡镇书记发展观调研报告.docxVIP

乡镇书记发展观调研报告 一、基本情况 　　XXX镇位于XXX县城西15公里处；辖28个行政村,1个居委会；全镇共有3659户22320人，总土地面积211.7平方公里。99年始实施山川秀美工程以来，累计退耕面积9.3万亩，生态环境和人居环境有了明显改善。XX年全镇人均纯收入为3035元。 二、存在的问题 　　由于历史原因及近年来石油开发的原因，使大部分农民滋生了等、靠、要思想及漫天要价，无礼阻挡工程，甚至敲诈勒索的不良行为，严重影响了XXX的投资环境，制约了XXX经济的进一步发展。纠其原因，大致分为以下两类： 1、思想认识不到位，宣传力度不够 　　长期以来，由于关于优化投资环境方面的宣传少之又少，重视不够，以致使从领导到干部，从村委班子到普通群众，几乎每个人在思想上都没有意识到投资环境的重要性，于是部分村民不顾整个集体的长远利益，为了个人一时的利益，不惜无礼阻挡工程，漫天要价，甚至敲诈勒索。 2、工作机制不完善，责任落实不到位 　　由于相关制度的不完善，致使责任不明确，工作中往往是你推他他推你，无人落实责任，出现问题无人管，基本以工队和农民互相协商解决，降低了工队再次施工的积极性。 3、对投资中出现的违法行为打击力度不够 　　工作中一旦出现拦挡工程、敲诈勒索等行为，应对的措施往往是妥协，进而给予相应的好处，使拦挡工程、敲诈勒索等行为的人得到实惠，见到了利益，继而助长了这种现象的漫延。 三、改进的方向 　　针对以上问题，要彻底改变这一现状，我认为必须全力抓好以下三方面工作 1、加强宣传教育，确保思想认识到位 　　利用这次学习实践科学发展观的机遇，进一步提高全镇干部群众的思想认识，一方面，召开优化XXX投资环境专题学习会议，认清当前我镇投资环境给全镇经济发展带来的负面影响；另一方面，通过召开村民大会宣传，组建小分队进村入户宣传，印发宣传单等各种宣传形式，使相关的法律法规深入民心，把全镇广大干部群众的思想统一到优化投资环境建设工作上来，使广大干部群众牢固树立“抓投资环境，就是抓经济建设和人人都是投资环境，事事关乎安镇发展”的理念，努力营造良好宽松的投资环境。 2、完善工作机制，确保责任落实到位 　　一是完善责任机制，通过层层签订目标责任书，明确镇党委、镇政府、各村组、各机关单位在优化投资环境工作中的任务、责任和要求。二是完善服务机制，和投资商、施工单位建立经常性的沟通机制，公开承诺镇村两级服务事项，积极推行岗位责任、首问责任制、服务承诺制、政务公开制等制度，进一步提高全镇工作效能和服务水平。三是完善考核机制，将投资环境整治工作纳入党委政府与各村组、各机关单位的年度考核之中，对出现无理阻挡工程建设，强行买卖建筑材料等到不法行为的村组实行“一票否决”制。四是完善落实机制，党委政府主要领导要率先垂范，定期不定期深入村组、项目建设工地了解情况，排查矛盾，处理问题，大力推行领导在一线指挥、工作在一线推动、问题在一线解决的“一线工作法”，确保各项工作措施和责任真正落到实处。 3、加大整治力度，确保环境保障到位 　　要专门成立整治领导小组，并抽调精兵强将，进行逐村排查。一方面全力配合有关部门严厉打击煽动群众阻挡工程建设、强行承揽承包工程和漫天要价、破坏或盗窃工程设施、敲诈勒索施工单位等不法行为；另一方面要严肃查处镇村两???干部滥用职权吃拿卡要、强行承揽分包工程等违规违法行为。一经发现，立即采取先停职的组织措施，然后镇上成立专门工作组进行严肃查处，构成违法的移送司法机关依法严惩，决不袒护镇村干部，努力营造一个办事高效、服务周到、文明和谐的投资环境，为全镇的经济建设和社会发展作出应有的贡献。