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乡镇推进学习型党组织调研报告
乡镇推进学习型党组织调研报告乡镇推进学习型党组织调研报告 把各级党组织建设成为学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程,也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要举措。梅岭镇目前共有党支部15个,党员353人,自学习型党组织建设工作启动以来,在区委学习型党组织建设领导小组及办公室的领导和指导下,工作进展顺利,推动有力,成效明显。一、我镇学习型党组织建设成效明显 (一)组织领导有力,学习活动扎实推进。我镇坚持把建设学习型党组织工作摆在突出位置,列入重要议事日程,并专门成立了学习型党组织建设工作领导小组,落实了领导和指导责任,形成了统一领导,组织实施,分工负责,积极参与,层层落实的工作机制、督查机制和评估机制。制定了实施方案,落实工作责任,明确学习重点,分层分类推进。 (二)创新学习载体,转变学习方式。在开展学习型党组织建设活动中,我镇紧密结合实际,通过充实的内容、丰富的活动载体,不断提高党员干部学习的主动性和自觉性,确保学习不浮于表面,不走过场,不搞形式,营造了党组织示范引领和全体党员勤于学习、勇于创新的良好氛围,逐步树立了“全员学习、终身学习”的学习理念。突出重点,切实抓好中心组学习。在学习型党组织创建活动中,始终坚持以镇党委中心组学习为龙头,以领导干部理论学习为重点,制定了学习计划,确定学习内容、重点、形式和发言人。 (三)完善规章制度,建立长效机制。在学习型党组织建设工作中,坚持把党员干部的学习教育与加强领导班子和党员干部队伍建设紧密结合起来,与各项中心工作同安排同部署,区分学习对象,不断完善学习制度。对领导班子成员,结合各自的实际制定了《党委中心组学习制度》;对机关干部职工,出台了《干部职工理论学习制度》;对农村党员,严格落实《三会一课制度》、《远程教育收看制度》。同时,建立健全学习成果转化机制。学习的成效最终体现在工作实践上,积极拓展党组织和党员干部学习教育成果的转化运用平台,通过集体交流、媒体宣传、简报反映等多种形式,促进学习教育成果更充分更及时运用于工作决策中。通过不断完善、健全各项规章制度,努力推动我镇学习型党组织建设工作长效机制建设。 二、我镇学习型党组织建设存在的问题和原因分析 在对我镇学习型党组织建设活动调研中发现,我镇的学习型党组织建设活动,就全镇而言,机构健全,方案可行,推动有力,进展顺利,成效明显。但仍然存在着“三个矛盾”和“四个不足”: (一)“三个矛盾”。一是时间安排上,工作和学习不能很好协调。保证学习时间,是学习取得良好效果的基础。但是,我们在调研中了解到,工作与学习的时间矛盾是影响基层领导干部学习成效的一个重要因素。乡镇党委是党和国家与普通农民群众沟通的主要桥梁,上级的每一个部门和每一项任务,都要通过乡镇干部来贯彻落实。因此,乡镇领导干部承担了繁重的农村工作任务,很少能够拿出完整的时间来进行学习提高。二是学习内容上,理论知识和实用经验不能互为补充。除了学习时间不足之外,学习内容选择不够合理也是影响基层干部学习效果的重要因素。在集体学习中,学习内容主要集中在党的重要理论、路线方针政策以及上级领导重要讲话、重要工作部署等方面。由于这些内容大多比较抽象、比较宏观,而基层干部每天所要解决的,大都是事关农村群众个体的具体问题,理论知识直接应用到实际工作中的可操作性不强,造成学习积极性不高。由于知识水平、理论素质的制约,许多基层领导干部不能在理论和经验之间构建一座互通的桥梁,在平时工作过程中积累的一些工作经验、工作方法,不能及时上升为理论成果,造成理论知识和工作经验“两张皮”,影响学习积极性的提高,一些领导干部甚至有“学习无用”的感慨。三是学习效果上,一些领导干部理论水平与工作要求不相适应。进入新的时期,农村地区各种利益诉求纷纷显现,加之各种新思潮的冲激,农村工作面临着越来越复杂的形势,对乡镇领导干部的工作水平提出了更高的要求。同时,由于农民素质的提高和群众需求的多元化,农民群众对乡镇干部的服务要求也越来越高。在以往的农村工作中,乡镇干部只需要掌握党的农村政策,掌握事关群众生产生活的一些经验和知识,就可以胜任农村的社会管理工作。而在现阶段,法律知识、理论知识、科学知识、文化素养等诸多方面都成为基层领导干部做好农村工作的必备条件。 (二)“四个不足”。一是制度约束不够“硬”。长期以来,不少基层领导干部把学习当成一项“软”任务。虽然有多项学习制度、考核制度,但在执行的时候,往往流于形式,没有得到很好的贯彻。在日常的工作安排中,每一名领导干部都有一定的学习任务,但是,这种任务没有一个量化的标准,不如经济指标、计生指标等工作的任务明确,可操作性不强,于是造成一些基层干部把学习的“软”任务“虚”化,“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”。对于一些学习任务没有完成的领导班子及其成员,在
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