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关于划定全区畜禽养殖禁养区、限养区、 适养区的实施意见（征求意见稿） 　　为加快推进生态文化休闲区建设，进一步减少全区畜禽养殖污染，改善生态环境质量，促进畜牧业持续健康发展，根据《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《畜禽规模养殖污染防治条例》及《山东省畜禽养殖管理办法》等法律法规，结合全区实际，制定本实施意见。 　　一、指导思想 　　坚持以科学发展观和党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以环境保护和畜禽养殖有关法律、法规为依据，以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为切入点，结合全区实际，统筹规划，合理布局畜禽养殖区域，开展畜禽养殖污染综合防治，不断推进畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化，实现经济效益、社会效益和资源环境效益同步发展。 　　二、划分原则 　　（一）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展原则； （二）依法保护生态环境原则； （三）生态环境保护与畜禽养殖业经济结构调整相统一原则； 　　（四）维护群众合法权益与改善生态环境质量相统一原则； 　　（五）符合动物防疫条件原则； 　　（六）突出重点和可持续性原则。 　　三、划分依据 　　《中华人民共和国畜牧法》（中华人民共和国主席令2005年第45号）、《中华人民共和国动物防疫法》（中华人民共和国主席令2007年第71号）、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令