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关于缓解农村文化贫困问题的基本构想
关于缓解农村文化贫困问题的基本构想
关于缓解农村文化贫困问题的基本构想
建设社会主义新农村是一项艰巨而长期的任务,如何结合农村实际,在建设社会主义新农村实践中解决农村文化贫困的问题,充分发挥文化的作用,促进农村物质文明和精神文明同步发展,关键在于抓好以下几个环节。
一、增强文化自觉,提高农民文化素质
文化自觉,是指人们在文化建设上的觉悟和觉醒,以及对文化的地位作用、发展规律和建设使命的深刻认识和准确把握。文化自觉是文化的自我觉醒、自我反省、自我创建,是一种深刻的文化思考,是一种执著的文化追求。新农村文化建设的根本在于在农业社会向工业社会转型的过程中,塑造属于农民群体自身的价值体系和评判标准。既包含农村生产生活方式的现代化、观念和精神的重塑,也包含文化机制的创新与多元发展,以及农村文化活力的激发与文化生??的改善等。而农民是新农村文化建设的主体和根本性力量。农村文化的转型和重塑需要生活在农村普遍具有文化自觉的农民群体才能完成。具有文化自觉的农民才能清楚地了解自身文化的优势和不足,明确农村文化建设的方向、目标和自身的主体地位,争取农村文化的话语权。
增强农民的文化自觉能力,首先就要提高他们的科学文化素质。这就要求加强宣传和教育的力度。农民的落后关键是思想的落后,观念的落后,要采取各种形式,把先进的思想、文化宣传到农民中去。另外,加强农民的教育,教育是改变一个地区、一个人思想的根本办法。农民在追求科学文化知识时面临很多现实的困难。一个重要的困难就是成本问题,上学是一项成本很高、风险性比较大的投资,特别是现在学费越来越高,大学生就业越来越困难,这就迫使农民对追求科学文化知识的态度暧昧,犹豫起来。很多农民认为,孩子一旦考不上大学或者考上了不好的大学毕业后找不到工作,还不如及早退学,及早去城里打工挣钱。另外,还存在教育资源的分配对农村不公平、大批农民工的子女还面临入学难等问题。要满足农民对科学文化知识渴求,就要加大对农村教育的支持力度。
提高农民文化自觉,要营造农民群体自身进行农村文化建设的社会环境。当前现实的情况是,一方面,政府权威以居高临下的姿态强调对农村文化建设人财物的外部支持,另一方面,都市化的文化品位和精神享受却在各种媒体和社会舆论的大肆渲染下成为全社会共同的奋斗目标。强制性的行政命令和浮躁的社会氛围,巨大的张力使得农村文化建设悬在半空,最终只留有一些物质上的东西,而无法实现人的现代化。农村文化建设说到底是要建构属于农民群体并能适应社会现代化转型的文化价值体系。在这一过程中,作为主体的农民群体又是弱势群体,内部动力严重不足。如果外部压力过大,农村文化建设只能是一句空话。政府权威需要在大方向上予以引导,在社会舆论和媒体宣传上营造有利于农村文化发展的社会氛围,给予农民群体宽松的外部环境,相信农民群体会在现代化的过程中明确自己的价值取向和文化追求,建构属于自身群体的文化价值体系。
增强农民文化自觉,还要充分发挥农村知识群体的桥梁作用,引导广大农民参与农村文化建设。农村知识群体(包括基层干部、村医、中小学教师、民间艺人等)在建构村庄舆论和地方规范、传递信息与传播文化、参与村庄公共事务等方面仍然有着较为重要的影响。在大多数普通农民缺乏文化自觉的情况下,农村知识群体由于自身地位、职业和个人威信因素的影响,在农村中不自觉地充当了外来文化进入农村社会的“过滤器”。外来文化特别是政府权威主导的意识形态或主流文化往往先经过农村知识群体的重新解读,而后以农民所能理解和接受的方式在农村社会进行传播。在这个过程中,农村知识群体的桥梁作用不可或缺。加强农村知识群体文化自觉性的培养,引导他们对农村文化建设作合乎地方情况的解读和身体力行,发掘农村文化建设的内部动力。
二、加大经费投入,改善农村公共文化设施
基础文化设施不足一直是制约农村文化事业发展的“瓶颈”,而加大农村文化设施建设资金投入,是解决农村文化贫困问题、丰富农民文化生活的关键。从目前农村现实情况看,很多文化设施建设滞后问题是由于各级政府重视不够而引起的,这迫切需要以提高各级政府的认识为突破口来搞好农村文化设施建设,建立一个可靠的农村文化经费投入机制。
第一,加大政府对农村文化建设的财政投入。各级党委和政府必须深入落实党的十六届三中全会提出的科学发展观,将更多的注意力和财力投入于农村文化建设上。资金投入是发展农村文化事业的重要动力源泉,因此,必须切实加大对农村文化事业的资金投入力度,应该像发展教育事业一样,建立一种硬性的财政支出机制,确保政府对农村文化建设财政投入的增长速度不低于财政收入的增长速度,也不低于城市文化建设财政投入的增长速度。
政府财政应在农村公益文化事业筹资中承担主要责任。在推进社会主义新农村的文化体制改革中,农村文化建设的费用不能因农村基层政府文化部门和
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