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在县十六届人大五次会议期间代表建议交办会上的讲话　　完善机制靠实责任强化督办努力提高人大代表建议办理工作质量　　——在县十六届人大五次会议期间代表建议交办会上的讲话县人大常委会副主任各位领导、同志们：　　春节刚过就专门召开这次会议，安排部署县十六届人大五次会议期间人大代表建议办理工作，这充分体现了县政府对人大代表建议办理工作的高度重视。刚才，政府办的田主任对代表建议办理工作进行了分解，最后姜县长还要作重要讲话，请同志们抓好落实。　　去年，县政府及各部门、各单位把认真办理人大代表建议作为践行科学发展观的自觉行动，靠实办理责任，加大办理力度，有效提高了代表建议办理工作的质量。其主要特点：一是县政府督办有力。把代表建议办理工作与“三重”工作同部署、同督查、同通报，采取分管副县长挂靠督办、政府常务会听取汇报、建立代表建议办理台账等措施，通过上门督办和现场督办、领导检查督办和工作通报督办等途径，加强了代表建议督办工作。5月份，陈县长带领县政府办公室、发改委、水务局、电力局等部门负责同志，重点对第19号“关于重新选择城区自来水水源地的建议”、第21号“关于将设施农业示范点电力设施列入项目予以配套的建议”等代表建议进行了现场督办；县政府其他领导也都根据各自的分管工作与督办的代表建议相互动，适时进行专题调研，协调解决具体问题，极大地推动了代表建议的办理，促进了相关问题的解决。二是承办者办理扎实。绝大多数承办单位高度重视，专题研究部署代表建议办理工作，分解落实办理任务，形成了部门一把手负总责、分管领导具体抓、专门人员抓落实的办理工作格局，办理工作质量有了明显提高。如在办理第5号“关于健全玉米制种产业利益分配机制促进农民增收的建议”过程中，县上审慎实行玉米制种基地招投标，积极探索制种企业与制种农户的利益调节新机制，县政府办公室下发了《关于认真做好玉米制种基地招标投标工作有关事项的通知》，县农委制定了实施方案，与各乡镇紧密配合，组织专门力量引导、发动、协调，使全县公开招投标玉米制种面积达2.82万亩，占总面积的10%以上，全县玉米制种亩保收入平均达到1800元以上，比XX年增加300多元。县财政局在办理第1号“关于提高住房公积金财政缴存比例的建议”过程中，积极与领衔代表沟通，多方筹措资金，将住房公积金财政缴存比例由原来的7%提高到了8%。三是注重解决实际问题。县政府及其承办单位更加注重讲求办理工作的实效，实实在在地解决具体问题。如在办理第6号“关于对大沙河景区进行统一管理的建议”中，张县长积极协调，人事编制部门在调查研究的基础上，上报市编委批准成立了XX县大沙河开发区管委会，明确了管理机构，理顺了管理体制，适时制定了大沙河景区管理暂行办法，配备了保洁人员，加强了日常巡查，大沙河景区管理不断规范。在办理第8号“关于加大工业企业扶持力度促进工业经济快速发展的建议”中，姜县长带领相关部门负责人深入相关重点企业进行专题调研，县政府办公室下发《关于分解落实帮扶工业企业工作任务的通知》，建立了帮扶工业企业制度；县中小企业贷款担保中心先后为宏鑫矿业公司等3户企业担保贷款1500万元，金融机构向工业企业投放贷款4亿多元，在一定程度上缓解了工业企业资金“瓶颈”制约的问题。在办理第21号“关于将设施农业示范点电力设施列入项目予以配套的建议”中，袁县长多次带领县农业、电力等部门负责人深入到各乡镇设施农业示范点对电力设施配套情况进行调研，县电力部门编制了《XX县XX年农网10千伏及以下工程初步设计概算书》上报省电力公司，其中涉及的一些项目已批复；同时加大了设施农业示范点农户自筹资金配套电力设施项目支持力度，共为板桥、沙河等乡镇的7个设施农业示范点架设了用电线路。在办理第29号“关于在居民小区增设体育健身设施的建议”中，葛县长协调教科、文化等部门积极申报项目，争取50多万元的健身器材，统一安装到了大沙河景观带，满足了群众的健身需求。总体衡量，去年县政府及各部门、各单位办理人大代表建议的成效是显著的，县人大常委会和人大代表是满意的。　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到在具体工作中也还有一些不容忽视的问题，主要是：个别承办单位在承办过程中，与代表的沟通联系还不够，没有完全了解提案代表的真正意图；个别建议主办单位与协办单位沟通不及时，配合不够紧密，办理答复不够全面；个别建议答复时间超过了法定时限；由于客观条件的制约或具体工作的主观努力不够，部分建议办理的程度还与代表的要求和期望存在一定差距等。这些问题，县政府及相关部门应引起高度重视，在今年的办理工作中予以克服。　　下面，我代表县人大常委会就今年的人大代表建议办理工作，讲几点意见，供大家参考。　　一、统一思想，不断增强做好代表建议办理工作的责任感　　提出意见建议是人大代表代表人民管理国家社会事务的重要方式。办理代表建议是代表