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对企业开展效能监察工作的几点思考

对企业开展效能监察工作的几点思考   企业效能监察工作是一项旨在促进管理,增加经济效益,增强各级干部和管理人员勤政廉政意识和责任,适应企业自主发展需要的再管理、再监督的工作,同时也是纪检监察部门服从服务于企业生产经营中心的重要切入点。企业开展效能监察工作,既能对职能部门的日常业务管理进行有效的监督和服务,又能及时地参与到企业的重大经营活动中,寓监督于管理之中,从而促使企业管理绩效、工作绩效得到明显提高。以下是本人对如何开展好企业效能监察工作,促进企业发展的一些见解。 一、企业开展效能监察工作的重要性和必要性   1.企业开展效能监察工作是企业发展的内在需要企业效能监察是内部监控的一种重要手段,是依据领导授权对企业管理运行的能力以及所产生的效果等进行的专门监督检查。从一定意义上讲,效能监察是领导监督检查工作的延伸,是对企业管理的再管理,能及时纠正管理工作中的偏差,保证企业管理工作计划、任务、目标的实现。   2.企业开展效能监察工作是推进反腐倡廉,标本兼制,重在治本的客观需求   效能监察工作是国有企业反腐倡廉与加强企业管理有机结合的最佳切入点,是加强企业党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。企业中出现的一些腐败现象往往与生产经营中的管理漏洞相伴而生,通过效能评价和责任追究,惩防并举,能够促进企业管理人员勤政廉洁。 3.企业效能监察工作存在的薄弱环节   ①思想认识存在偏差。存在重视廉政监督、忽视效能监督的现象,或将效能监察等同于纪检监察的认识,这是对效能监察工作的意义和重要性理解不深,对开展效能监察的作用理解不透。   ②效能监察的机制尚不完善。截至到目前为止,企业效能监察的制度尚不配套,操作各行其道,与廉政监察工作相比,存在制度不够健全、操作不够规范的问题。对于“不作为、推诿扯皮、办事效率低下、失职”等效能方面的问题不能有效制止,老办法不管用,新的办法又没建立起来,致使监察起来无规可循,无矩可蹈。   ③把握不了效能监察的方法和途径。把对暴露问题的追究和处理看成效能监察,也有的把纪检监察混同于效能监察,这都是片面和错误的,它忽视了效能监察“事前监察、事中监察、事后监察”的功效。   ④效能监察奖惩方面缺乏制度性和规范性。有的只奖不惩,有的只惩不奖,同时,还有许多问题研究不够,比如对奖惩的标准及效果问题都没能认真的探讨和研究,使效能监察奖惩缺乏必要的依据。   二、加强和改进企业效能监察工作,需要把握的几方面 1.整合集体力量,创造效能监察的良好气氛   开展效能监察工作需要营造一个各级领导重视,各有关部门支持、配合和被监察对象理解的全民参与的一个良好氛围。这是效能监察工作能否正常开展,能否取得实在效果的一个重要基础。实践告诉我们,企业开展效能监察工作仅靠纪检监察部门的单一行为是不行的,必须整合力量,形成从领导到职工,从机关各科室到各单位各部门都重视并共同参与的一个良好氛围,只有这样才能确保效能监察工作在企业的正常开展。   2.深入调查,收集信息,把好选题立好项开展好效能监察工作,选题立项是基础。要坚持围绕企业管理中的薄弱环节,以提高企业管理水平,增进企业经济效益为出发点,认真开展调查研究,确定监察项目。首先,要通过各种渠道收集信息。即:掌握职工在“关心什么?企业管理的重点、难点在哪里?”以此来确定监察的项目。其次,在注重信息的质量上下功夫,对各种收集到的信息进行筛选,深入到基层进行调研摸底,掌握第一手资料,了解有无开展效能监察的价值或能否立项的依据。再次,要立足于实际。选择看的见摸的着、较熟悉、有依据、能考核、见效快及领导关注职工反映的“热点”问题立项监察。只有抓住重点,监督检查工作才合拍,工作成果才能得到普遍认可。   3.规范运作,掌握准确数据,提高监察项目质量工作中要严格按照效能监察的程序和项目要求认真落实好每一个规范的程序和项目,不放过任何一个步骤和环节,如收集材料、找人谈话、情况的汇总、表格的填报过程中宁愿反复,不懂的地方虚心向上级请教,该深入的就全力以赴地投入,没有把握和不清楚的,就从头再来,以确保其准确性。   4.把住整改、落实、回访检查的关口,确保效能监察工作的质量随着效能监察的普及和不断深入开展,效能监察工作范围逐渐得到延伸;在工作对象上由管理层向决策层延伸;在工作方式上,由事后监察向事前、事中监督延伸。在进行效能监察工作中,一是直接参与,监察部门要负责全过程的督促指导,及时发现、反馈、解决实施过程中??在问题;二是抓好整改、落实、督察、回访工作。监察部门对立项单位实施一季一分析,半年一小结,年底一总结,并要建章立制,加强督察,注重制度的落实;三是进行“会诊”,对在开展效能监察活动中存在的一些棘手问题进行分析和研究,找准解决问题的办法,制定出相关管理制度,并对相关责任人进行处理,使企业效能监察工作抓出成效

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