市工商局落实一把手四个不直接分管交流材料.docxVIP

市工商局落实一把手四个不直接分管交流材料　　近年来，XX市工商局深入贯彻落实“一把手四个不直接分管”，强化对领导干部的监督和制约机制，从而进一步规范了领导干部的廉洁从政行为，提高了“一把手”权力运行的透明度，促进了工商系统党风廉政建设。我们的主要做法是：一、明确班子分工，确保公开透明　　以文件形式明确了班子成员的分工，“一把手”总揽全局，不直接分管人事、财务、基建和物资采购四项工作，由各副局长负责分管人、财、物，如副局长刘传新分管财务工作，副局长毛春林分管人事工作等。“一把手”对班子成员的工作进行监督，班子成员负责抓好分管工作，接受系统全体党员干部的监督。同时坚持民主集中制的原则，实行重大事项民主决策，既明确了班子的责任分工，又充分调动了班子成员的积极性。二、健全执行机制，确保制度落实　　为了切实落实“一把手四个不直接分管”的规定，我们侧重抓了三个方面的制度建设。　　一是修改完善了相关配套制度。修改完善了党组议事规则和政务工作规则，建立了干部任用联席会议制度，干部考察工作责任制、干部选拔任用工作责任追究制；完善了大额资金审批、分配和使用制度，健全财务管理制度、基建工程、政府采购、招投标管理制度；制定和完善了班子及正职考核评价办法，要求不得以局长办公会议代替党组会议，重大事项必须按党组议事规则进行民主决策，并且要充分征求干部职工的意见，议事结果及时向干部职工公开，切实做到了按规则和制度办事，使监督管理有章可循。　　二是严格执行干部任用、交流管理制度。凡决定干部人事调整的重大事项都经过党组会议集体讨论。XX年局党组先后研究人事任免、干部处理及辞退等工作会议15次，实行诫免谈话18人次，新任干部廉政谈话5人次，协助宜昌市局、XX市纪委查处干部违纪行为2起，处理1人。在干部选拔任用上严格按照选拔任用干部的制度及条件进行操作，中层干部实行竞岗制，能者上庸者下。人教科将岗位人员基本条件、岗位职责、工作目标在系统进行公示，只要符合条件的都可以向人教科报名，然后由局考核小组对其进行综合考查。综合考查分为基础业务知识和基本技能考试、群众评价、以往业绩考核，实现了全方面公开选拔，充分激发了干部“争先创优”的热情。XX年局党组先后免除副科级干部、科长、基层分局副局长职务5人，提拔年青有为的干部5人，辞退1人。XX年提拔分局副局长1人。在人员轮岗交流上，制定了《XX市工商局机构整合、职能配置、人员竞岗交流实施方案》，从轮岗范围和条件、方法和步骤等方面对干部的交流轮岗进行规范，做到公平、公正、公开。XX年全局交流轮岗29人，XX年交流轮岗15人。通过公开竞岗，充分调动的广大干部的工作积极性。　　三是严格执行了重要资金分配使用情况监督检查制。　　成立了民主理财监督小组，凡招待费一次开支在一千元以上、其他一次性开支超过二千元的要经过民主理财小组监督并签署监督意见。再由分管局长和局长按照职责进行审批。(2)物资采购方面，没有纳入政府采购的项目一般由财务科会同办公室询价购买，纳入政府采购的项目经局长办公会研究决定后，由办公室报XX市政府采购管理工作办公室参加政府采购。去年我局先后通过招标方式采购电脑15台，打印机10台，今年招投标采购电脑23台，公开拍卖处置汽车两台。基建方面，每项基建工程都是先经过局长办公会议研究决定，再将基建项目报告宜昌市工商局财务科，经宜昌市局批准后，由局办公室拿出预算后实施，施工完毕后，施工单位出具结算报告，报局办公室审核后由局长办公会具体决定，后将结算报告和发票一并报民主理财监督小组会签，最后由分管局长和局长按照职责进行审批后交由财务科付款。通过该项制度的执行，从根本上扼住了领导干部腐败的源头。三、公开述职述廉，确保阳光运作　　通过公开述职述廉、查摆问题，广泛接受社会、系统干职工的监督，确保“一把手四不直接分管”的阳光运作。　　一是公开述述廉，接收社会监督。自XX年以来，我局实行两级局领导班子述职述廉活动。市局班子成员每半年一次向宜昌市局、XX市纪委述职述廉，并分别向宜昌市局和XX市纪委报告了述职述廉材料，同时将这些材料在宜昌市局“内部政务平台”和XX市工商局红盾信息网上予以公示。基层分局班子成员向辖区监管服务对象代表述职述廉。XX年我局共组织基层行政执法人员面向监管服务对象代表述职述廉报告会6场，有7个分局的22名分局长、副局长分别公开述职述廉，接受评议140余人次，收到意见和建议21条。08年我局将基层分局的向监管服务对象代表述职述廉范围扩大到直属分局窗口执法人员，此项活动我们将定于7月初开展。　　二是查摆问题，接受干职工监督。自07年来，我局相继开展了学习整训月活动、工商执行力大讨论和文明执法教育活动。通过大学习、大讨论，认真查摆和分析了单位和个人在思想观念、执法理念、工作作风、执行落实、履职尽责、执法行为、工作效能等方面存在的