XXXX高速公路建设项目安全生产监督管理办法.doc

XXXX高速公路建设项目安全生产监督管理办法 ? 第一条? 为了加强本项目安全生产监督管理，保证本项目安全顺利实施，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程施工安全技术规程》，以及本项目的具体要求，特制定本办法。 第二条 ?本项目安全生产监督管理坚持“安全第一、预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则。做到安全生产与工程施工同时计划、布置、检查、总结和评比。 第三条　项目各参建单位必须严格遵守国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和交通部《公路工程施工安全技术规程》及本管理办法的各项规定，各司其责，建立健全安全生产责任制，保证安全生产投入的有效实施，认真执行安全生产各项规章制度和操作规程，加强安全生产的督促检查，及时消除安全生产的事故隐患，努力减少或杜绝安全事故,力争在建设过程中不发生重大、特大安全责任事故。 第二章 ?安全生产管理组织 第四条? 项目办成立以项目办主任、书记为组长、副主任（副书记）和项目总工为副组长、各处（部）负责人为组员的安全生产监督管理领导小组，负责本项目安全生产监督管理的领导。 项目办将与各参建单位签订安全生产合同（见附件一），并认真遵守合同文件各项规定，采取切实措施，全面正确履行合同。 项目办安全与劳务监督管理处负责组织并督促各管理部加强安全生产的日常巡查，有权对承包人进行重点抽查和专项检查。 第五条? 各代表处、驻地办成立安全生产监督管理小组,监理工程师代表为其监理项目的安全生产的第一监督责任人,驻地监理工程师为其驻地监理项目的安全生产的第一监督责任人。监理单位应制定并落实安全生产监督实施细则。 第六条? 各承包人（或合同段）是所承包合同段施工安全的责任主体，项目经理是该合同段安全生产的第一责任人，对施工安全管理工作全面负责。 承包人应成立安全生产管理领导小组，建立安全生产保证体系，健全各项安全管理制度和操作规程，制定并落实各项安全措施。 第七条 各参建单位须安排专项经费并配备专职或兼职安全员负责施工现场安全的管理、检查工作，协调、处理安全生产各项具体工作。 第三章 安全生产宣传教育 第八条? 项目办应加强安全生产的宣传教育，提高广大参建人员的安全意识，增加安全知识和技能, 使广大参建人员牢固树立安全第一的思想,自觉遵守各项安全生产规章制度。 认真组织各参建单位参加上级主管部门安排组织的“安全生产活动周”、“安全生产活动月”等专项活动，并将上述专项活动情况纳入安全生产月度检查考评范畴。 第九条? 各参建单位应组织本单位人员认真学习国家、行业、省市政府主管部门或安全监督机构的有关安全生产管理的政策、法规文件、交通部《公路工程施工安全技术规程》，及时传达上级主管部门有关安全生产的文件及指示精神。 第十条? 承包人应经常开展安全生产宣传活动，布置形式多样的宣传标语、宣传栏，大力宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程施工安全技术规程》以及国家、行业、省市政府主管部门或安全监督机构的有关安全生产管理的政策、法规文件,加强对施工人员的安全生产教育，努力营造安全生产、文明施工的良好氛围。 第十一条? 承包人特种作业人员必须培训和持证上岗；安全管理人员和作业人员的安全教育必须进行培训和考核；作业人员进入新岗位、新工地或采用新技术时必须进行上岗教育培训，经考核合格后方能上岗。 第四章 安全生产管理制度 第十二条? 各承包人应针对本单位具体情况建立有效的安全生产保障体系，建立健全安全生产各项管理制度，重点是: ㈠安全生产责任制 1、项目经理 ?(1)对所承包的工程项目实施过程中的安全生产负全面责任； ?(2)贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程特点及施工全过程情况制定本项目各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施； （3）在组织工程项目实施过程中，根据工程规模特点配备专职安全员，确定安全工作的管理体制和人员，并明确安全员及作业队伍负责人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作； （4）健全和完善用工管理手续，引进劳务队伍必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对劳务人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作； （5）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施； （6）组织并主持施工现场定期的安全检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定人、定措施限时予以解决； （7）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故调查；认真落实制定安全的防范措施，吸取事故教训。 2．项目技术负责人 负责工程施工的安全生产技术责任，负责落实施工组织设计中安全