提高农民素质是贯彻科学发展观构建和谐社会的迫切要求.docxVIP

提高农民素质是贯彻科学发展观构建和谐社会的迫切要求　　在全社会上下全面贯彻落实科学发展观、树立以人为本理念，着力提高服务质量，不断提升服务水平，倾力打造阳光财政、和谐财政的关键时期，为切实了解农村各项惠民政策的落实情况，笔者近期先后深入罗家洼乡罗家洼村一组，赵庄镇雷家庄村四组、六组，赵庄镇乔庄村一组、二组，入户走访群众，专题调查财政直拨粮食直补资金、退耕还林资金的发放情况以及其它惠农政策的落实情况，开展问卷调查，和群众面对面谈心、交流、拉家常。在走访的20户群众中，虽然没有一户对国家惠农政策发生质疑，也没有一户群众反映存在什么问题，但值得令人深思的是我们发现农民的文化素质存在着严重问题，这一问题的存在已经成为阻碍农村社会生产力发展的最大障碍，成为党的政策在农村贯彻落实的“梗阻”，成为农民保护自身合法权益“瓶颈”.一、农民素质面面观：文盲、半文盲为数不少。在赵庄镇乔庄二组村口，笔者拦住了前去种瓜的村民郑**，他开着农用车，人看起来挺精神，四十开外。在填写问卷调查表时，我给他表述了几遍表里的内容，要求他按要求填写，他面显难色，通过我手把手的指导，他连同他的村组名称、个人姓名一共写了不足二十余字，用了却足足有半个小时，就连最简单的“了解”两个字也不会写。在罗家洼乡罗家洼村一组村民陈**家，我碰到了前来串门的村民陈**，面对调查表，他拿起又放下，放下又拿起，从他的神情里我观察到他已多年没有看过书、看过报，表里写的什么东西他是根本不知道……　　不学习、不了解国家政策。在两个乡镇五个村民小组，一共调查了20户群众，有15户群众根本不知道国家的粮食直补和退耕还林政策标准，有12户群众连自己领多少钱都不知道。在村民陈**的家，我只见到了他的妻子和女儿，从外表看，家里的日子虽不宽裕，但人看起来挺舒适。问及她家去年领了多少钱，她随口冒出三个字“不知道”，问她村里张榜她看了没有，她同样说出了三个字“没有看”。问她平时看电视不，她说看，看电视剧，问她看新闻联播不，她说新闻跟她没关系，不热闹，不爱看。望着看似精明的她，我在想，农村的文明、进步，怎样才能巩固和提高，党的各项惠农政策怎样才能更好让群众学习、贯彻、执行和传播。　　中国几千年的封建残余思想还有影响。在赵庄雷家庄村四组郑**的家，她和邻居几个女人在门口做针线活，家里共有6口人，丈夫和儿子、儿媳都在县城打工，她一人在家留守，问及财政部门发放的银行存折，她说都由丈夫保管，外面的事她太不问，丈夫每月给她点零花钱，她正准备给丈夫和孩子们蒸馍，等人回来捎到县城，这是一种典型的“保姆”型家庭主妇，男尊、女卑的思想在她心里根深蒂固。社会进步了那么多，神七都上了天，而她何日才能走出家门，何日才能真正做起家族的女主人。　　劳务输出给农村带来的负面影响。在我县有4.5万农村剩余劳动力在外务工，他们一般年龄都在40岁以下，有一定的文化基础，他们走了，只能给家里带来一定的经济收入，除此之外几乎什么也没有。“有知识”的人走了，农村文化的传播者走了，留守的是“61、38、99”部队，像上面提到的郑**，孤身一人在家，不看电视、没有电影，外面的信息怎么能传到耳里，国家的政策怎么能到她的家里。　　二、提高农民素质的主要对策：纵观农村现状、农民素质，特别在农民素质方面的问题，他们也许是因为过去家里太穷，上不起学；也许是因为当年没有好好学，而失去了提升素质的机会。总之等等这些我们都不去探讨、不去分析，就当前实际，笔者认为应该从以下几方面做起：转变政府职能。随着社会主义新农村建设的逐步深入，各项富民政策的逐步到位，“多予、少取、放活”已成为农村工作的基本点。乡镇政府的职能发生了根本性的转变。因此乡镇政府在转变职能的过程中，应把提高农民素质当作一项重要工作来抓，要充分发挥村级组织的战斗堡垒作用，充分利用一切通信手段，巩固农村文化阵地，定期召开群众大会，讲解国家政策，让大多数农民由“睁眼瞎”变为明白人。　　在“农民工”培训过程中，拓宽培训面。近年来，国家不断加大投入，积极实施就业与再就业工作。在我县农民工技能培训此起彼伏，已经成为就业与再就业工作的一个亮点。但是培训内容单一、培训范围狭窄，一些农民根本没有学习的机会。其结果是掌握了一定技能的人很快有了就业机会，走出了家门，不懂技术及其他没有参加过培训的人继续留在家里，依然是面朝黄土背朝天……因此有关部门、乡镇在农民工技能培训过程中，应该有组织的安排一些年龄偏大，文化层次较低的人参加学习。使他们了解社会，知道一些信息，对外出务工人员来说，应该也是吃了“定心丸”，因为他们走了，一些小的事务“后方”还能应酬。　　大力宣传国家有关政策。近年来，国家出台了好多惠民政策，除了粮食直补、退耕还林以外，国家好多政策都在农村贯彻着、执行者，而这些政策农民又知道多少，懂得多少，通过三天的调查，结论显而易见。