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旅游局XX年开展基层组织建设年的实施方案 　　旅游局在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 　　为认真做好我局基层组织建设工作，落实基层组织建设年工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，根据《中共XX市委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》要求，结合全市旅游工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会，中、省、市组织工作会议和市委九届党代会精神，紧密联系我局基层党组织、党员队伍建设现状，以争创“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为目标，以提高旅游服务质量为抓手，紧紧围绕“强组织、建队伍、促发展、重实效、推进旅游业跨越发展”这一主题，扎实开展基层组织建设年活动，牢牢把握“服务旅游发展中心”和“建设队伍”两大任务，全面贯贯彻落实“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，坚持“重在基层、重在建设、重在持续、重在实效”，通过建立机制、落实责任、整合资源，创新载体、强化保障，着力“解决我局基层党组织建设存在的突出问题，夯实我局基层党组织建设科学发展的基础，激发我局党员干部的创造活力，提高干部职工思想政治水平、学习能力和知识素养，促进我市旅游经济快速发展、科学发展、跨越发展”五个目标，不断提升基层组织建设科学化，努力开创我局基层组织建设工作新局面。 二、组织保障 　　局党组成立基层组织建设年领导小组。其组成人员名单如下： 组长：雷华兰市旅游局党组书记、局长 副组长：王洪斌市旅游局党组成员、副局长 　　成员：王晓均市旅游局培训中心主任、办公室负责人 彭国成市旅游局质量规范管理股股长 王存丽市旅游局市场股股长 　　领导小组下设办公室，王晓均同志兼任办公室主任，具体负责基层组织建设年活动日常工作。 三、总体目标 　　通过继续开展“提升旅游行业服务质量?助推旅游经济跨越发展”主题实践活动，紧紧围绕“促进旅游经济跨越发展”这个中心深化创先争优活动成果，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面推动基层党组织建设工作各项任务的落实。按照我局基层党组织建设实现“组织建设有进位、党员素质有提升、党员队伍有活力、经费投入有保障、工作制度有落实”五个有的总体目标，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步激发全体党员干部的创造活力，全面推进我局基层党组织工作的思想观念创新、手段载体创新、方式方法创新、体制机制创新，在研究新情况、解决新问题、创造新经验上取得新的突破。努力实现“基层组织建设得到加强，阵地建设不断巩固，党建活动更加丰富，各项工作扎实推进”的工作目标。 四、活动步骤及进度安排 动员部署阶段。 　　1、开展集中学习。在党员个人自学基础上，以理论学习中心组、各股室为单位，采取专题辅导、研讨交流、组织生活等形式，组织广大党员干部集中学习党建工作理论，为开展基层党组织建设年活动奠定坚实的思想基础。学习的主要内容是：《中国共产党章程》。党的十七届六中全会，中、省、市组织工作会议和市委九届党代会精神。《中国共产党组织工作条例》。开展基层党组织建设年活动的有关文件。 　　2、制定活动方案。根据中共XX市委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》的要求，结合我局工作实际，研究制定切实可行、操作性强的工作方案。活动方案做到目标要求具体化、建设内容项目化、工作任务责任化。方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，认真听取广大党员和群众的意见建议。 　　3、召开动员大会。局党组召开动员大会，对开展基层党组织建设年活动进行动员部署，切实做到“一个全覆盖”和“三个讲清楚”，即动员工作覆盖到每一名党员，把开展党组织建设年活动的目的意义讲清楚，把上级关于这项活动的部署要求讲清楚，把我局党建工作的思路和具体安排讲清楚，切实把思想统一到上级的决策部署和局党组的总体安排上来。 调查研究阶段。 　　局党组组织专门调研组深入基层开展一次基层党组织建设工作的调研活动。重点调查党组织围绕服务中心、建设队伍发挥作用；党内组织生活制度，尤其是“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活等制度执行落实情况；开展组织活动的吸引力、凝聚力和实际效果情况；服务基层、联系群众情况；局党员干部作风和廉洁自律情况；局党组按期换届情况；专兼职党务干部配备及轮岗交流情况；各乡镇街道各旅游企业对局机关作风、效能建设评价情况等。按照“五个好”的标准，扎实开展“三分类三升级”活动，建立健全党组织管理台账，明确党组织上水平、上台阶的具体目标和措施，努力做到“五个心中有数”。全面掌握基层党建工作存在的突出问题，广泛听取党员干部职工的意见建议，针对三种类型提出整改提高、晋位升级的具体目标，努力争创XX市及以上先进党组织。 全面实施阶段。 　　1、抓学习、详