时刻以临战状态保障高速公路畅通.docxVIP

时刻以临战状态保障高速公路畅通　　立足超前预防坚持多方联动时刻以临战状态保障高速公路畅通　　我市辖区内现有京沪、日东、青莱三条高速公路，通车总里程330.48公里，保畅工作任务繁重、压力巨大。尤其是京沪高速公路临沂段车流量较大、超限车辆增多、山区道路地形复杂，交通事故频发，保畅通工作十分艰难。京沪高速公路1999年建成通车时的设计标准为双向四车道、日车流量1.5万当辆。由于沂蒙老区经济的飞速发展，加之京沪高速公路又是纵贯南北的国家级交通大动脉，日车流量现已增至4.2万当辆，远远超出了设计标准；临沂南段春秋雾多，平均雾天近三分之一，尤其是间断性团雾频发，严重影响道路畅通安全；临沂北段纵贯沂蒙山区丘陵地段，弯多、坡多、桥涵多，一旦遇有雨雪恶劣天气，路面稍有结冰，极易发生交通事故。据统计，临沂北段80余公里的路段上，仅XX年就发生交通事故千余起。面临如此巨大的保畅通压力，我局始终把保畅通作为公路工作的重中之重，时刻保持临战状态，全力保障高速公路高效畅通，努力为社会公众提供平安、快捷、舒适的高速公路通行环境。重点做了以下三个方面工作：　　一、强化组织领导，构筑了高效集中、协调统一的指挥平台　　高速公路是交通公路先进生产力的集中体现，畅通与否不仅影响到公路部门形象，而且影响到政府公信力，各级党委政府和社会各界高度关注。省厅及省厅公路局领导经常深入抗冰雪现场、养护大修现场和鲁苏界主线站检查督导、现场办公，对我市保畅通工作促进很大。临沂市委市政府及高速沿线党委政府，坚持把高速保畅通工作，列入重要议事日程，坚持做到“四个纳入”、“五个优先”：即把保畅通工作纳入当地经济建设发展总体规划，纳入社会治安稳定综合整治工作重点，纳入安全生产督查及应急管理工作部署，纳入城乡道路交通秩序集中整治；凡是涉及保畅通的工作会议优先安排，凡事涉及保畅通的机构编制优先批复，凡是涉及多个部门之间的沟通配合优先协调，凡是涉及畅通安全设施经费优先投入保障，凡是发生公路拥堵事件市县领导优先坐阵指挥，提供有力保障。为加强组织领导，市政府专门成立了由市长挂帅，市政府应急办牵头，交通、公路、公安交警等部门以及高速沿线地方政府共同参与的应急处置指挥部，具体负责应急保畅工作的指挥与调度。市公路局、各高速管理处也同步成立了相应组织，并与公安巡警和高速交警建立高速交通秩序集中整治、应急处置联动机制，坚持落实了每季度一次协调例会督查制度、每月一次联防联查联保集中行动，共同整治解决保畅问题。为提升应急保畅能力，加大治超力度，去年12月份，市委市府正式批复编制，在市公路局成立了“临沂市公路应急处置中心”和“京沪高速高速鲁苏界治超监测站”。为遏制闯卡逃费和恶意堵车，市政府下发了“依托收费站建设警务工作站实施意见”，一次性投资375万元，为高速公路和普通公路收费站新建了25个警务工作站，共打击处理违法事件300余起，行政拘留35人。为优化理顺高速公路管理机制，下移应急保畅力量，市局将直管的四个高速路政大队，划归为对应管理处直接管理，实行行政业务“双重领导”，实现一线应急保畅由管理处统一组织指挥，直接与高速交警联动；管理处管理之后，整合内部管理资源，优化配置保畅力量，实行路政养护收费监控人员统一编组，统一指挥，从而较好的解决了管理处管理没手段、畅通管理很无奈的问题，大大提高了保畅通工作效率。　　二、立足超前预防，提高了快速预警、防控科学的防范能力　　高速公路保畅通工作是一项系统工程，如何积极应付，变被动为主动，我们的教训和体会是，防范工作提前做，功夫下在“预防”上，时刻保持临战状态：　　一是超前防范，提高应急预防能力。针对季节变化，早部署早防范，把握保畅工作主动权。临沂山多河多，道路地形比较复杂，保畅通工作受天气变化影响很大。我们坚持做到在季节转换前、接到重要天气预报时，或巡查发现突发路况时，提前通报，先期处置，把工作做在前面。每年进入冬季前，市局都要召开专题会议，对今冬明春保畅工作进行全面动员部署，对冬季保畅准备情况进行检查通报。当接到雨雪冰冻、大雾天气预报时，市局都及时下达紧急防范通知，提出具体防范措施。针对每年养护大修施工，市局专门制定《高速公路养护大中修工程施工交通控制办法》和《高速公路大修工程保畅通实施方案》，成立市局高速公路大修指挥部、高管处大修项目管理办公室，作为保畅组织领导机构，明确养护、路政、办公室等部门及人员职责，对施工现场布控、交通管制、车辆分流、信息发布、应急处置以及施工单位施工安全管理等方面均制定了详细的操作规范，提出了明确要求，确保不因养护大修造成堵车压车问题。另外，强化学习研究，多方取经，自我加压。友邻单位发生了交通拥堵事件，有什么援助或经验教训，我们都及时通报支持，认真汲取经验教训，有时召开专题会议，进行案例分析，研究防范措施，防止类似事件重演。目前市局中层干部，都有