谈乳源创建绿色食品示范县精选.docVIP

谈乳源“创建绿色食品示范县”的基本思路与对策 刘洪盛 乳源县委、县政府立足当地优势资源，结合现代农业发展的趋势，把农产品质量安全管理工作纳入县委、县政府的工作全局，及时提出了“创建绿色食品示范县”的农业发展战略目标，作出了科学规划，落实措施，建立规范化产品基地，打造农产品绿色品牌，推动农产品适应多样化和优质化的社会需求，为山区农业增效和农民增收探索新路子，并为落后地区的发展积累经验，提供示范借鉴作用。 一、提出“创建绿色食品示范县”的时代背景 一是考虑主动应对或适应国际农产品贸易形势发生了变化的需要。进入90年代以来，世界农产品贸易发生了很大的变化，农产品供给饱和，以保护环境为宗旨的绿色消费浪潮正在兴起。目前世界许多国家已宣布，没有绿色产品或绿色环境标志商品的出口将在数量上和价格上受到限制，这就是当前国际市场上新兴的“绿色壁垒”。乌拉圭回合达成的《技术贸易壁垒协议》中决定，不得阻止任何国家采取必要的措施来保护人类、动物或植物的生命和健康、保护环境。这样，国际贸易中的保护主义就可更多地运用环境保护的名义或借口，采取更加隐蔽的环境管制措施，设置种种障碍抵制外国商品的出口。因此，大力发展绿色（有机）食品将成为农产品国际商战中攻守皆宜的利器，成为影响农产品国际市场供求关系的重要因素，成为21世纪国际市场上一项重要的促销手段。发展绿色（有机）食品将是我国农业突破“绿色壁垒”和应对农产品贸易新形势要求的重要举措。 二是考虑我国农业发展已进入新阶段后适应消费者需求层次发生了变化的需要。经过20多年的改革开放，我国人民生活总体上达到小康水平，正在向全面建设小康社会迈进。目前我国农产品供求总体上实现了由长期的短缺向供求基本平衡、丰年有余的格局转变。随着农产品供给的充裕和生活水平的提高及环保、健康意识的增强，人们的消费观念、需求发生了新变化，更加注重食品的多样性、优质化和卫生、安全性，消费观念已实现了由以往的重温饱向“吃好”的方向转变。因此，安全、优质、营养、健康性食品将成为城乡居民未来消费的主流，新阶段大力发展绿色食品生产应是我国现代农业发展的趋势，更是山区优势的体现。 三是考虑充分利用与发挥山区优良农业生态环境优势向经济优势转化的需要。乳源是一个具有良好生态环境的山区农业县，据农业部中国绿色食品定点监测中心对我县大气、水土等的监测结果表明，乳源县整体上已具备了生产AA级绿色食品即有机食品的产地环境条件。如何将这优越的产地优势转化为经济效益，确实需要整个县朝绿色食品的方向发展，以增强产品的市场竞争力，提升产品质量和效益。 四是考虑探索山区农民增收新路子的需要。要实现山区农民增收、实现早日脱贫奔康的目标。从目前山区劳动者素质、山区现状来看，就地从事种养加工生产活动仍然是占主体，种、养、加的收入仍然是农民收入来源的重要组成部分。因此，如何提升山区农业种植、养殖、加工生产的效益，除继续加大农业结构调整力度之外，还可充分利用山区产地条件优越来发展绿色食品生产，提升产品的价值，也是一条很好的增收路子。据了解，同样的品种在优越产地环境下生产出来的绿色食品，其价格要比非绿色食品的同类产品的价格高，且市场及消费者的认可程度高，因此，充分利用山区具有优越的产地条件，通过发展绿色食品这一载体，应是山区农业增效、农民增收的一条好路子。 五是考虑创立山区品牌、提升农业综合竞争力的需要。品牌即是一种高质量，也是一种文化，更是一种无形资产。在市场经济条件下，没有品牌就没有市场。山区农产品努力创立自己的品牌，以品牌来促效益、促发展，应是山区农业的出路之一。乳源依托自己的优势环境和优势资源，打造绿色食品品牌，一方面向社会树立乳源农业的整体形象，产生良好的社会效益，而另一方面则增强了消费者对乳源农产品消费的信心，最终提升产品的效益，增加农民的收入。同时也可向社会展示乳源良好的产地环境优势，争取吸引更多的外资前来从事绿色食品事业的开发，加快当地优势资源向经济效益的转化。 六是考虑保护生态环境的需要。绿色食品质量标准是参照许多发达国家及相关行业的标准要求制订的，是以实施可持续发展为前提的，生产和加工的产品必须达到安全、营养和无污染的要求。开发绿色农业，通过控制农药等污染源，保护生态环境和建立农业生态系统的良性循环，维护农业的可持续发展。从我县的实际来看，通过推进绿色食品事业的发展，提高人们的环保意识，可以有效地保持我县良好生态环境，使各项事业的发展都走可持续的路子，杜绝“吃祖宗饭、断子孙路”的现象发生。 二、提出来“创建绿色食品示范县”的意义 21世纪将是“绿色”的世纪，在消费领域，绿色产品正在成为消费的主导潮流。乳源创建绿色食品示范县是顺应时代发展的潮流。发展绿色食品事业的意义重大。主要表现在以下九方面： 一是利于创乳源绿色农业品牌，营造乳源农业良好社会形象，